图片说明:省委书记李源潮(右)接受新华社记者焦然(中)和现代快报记者郑春平的专访。快报记者朱格摄
【龙虎网讯】昨天,我们翻过了2004年的最后一天,今天,我们迎来了2005年的第一缕阳光。
过去的2004年,是科学发展观贯穿江苏“两个率先”的一年;是以人为本,全力构建和谐新江苏的一年。2005年,江苏将继续在“两个率先”、“富民强省”等目标的指引下,进一步落实科学发展观,向全面小康社会迈进。为全面反映江苏大地在过去一年中日新月异的变化,快报今起推出“科学发展,打造新江苏”年终系列报道,今天推出系列报道的第一篇。
在江苏实现“两个率先”的征程上,刚刚过往的2004年留下了重重的一笔。一年中有太多的“不寻常”:宏观调控力度加大、能源紧缺问题突出、物价上涨压力增加……就是在这样的环境下,江苏全省上下在应对挑战中抢抓机遇,在创新实践中破解难题,使得全省经济继续保持快速稳定增长,三个文明建设取得了可喜进步。
2005年的崭新一页从今天翻起,江苏就此进入实现全面小康的关键阶段,脚下的路怎样去走?2004年12月30日,江苏省委书记李源潮就此接受了新华社记者和现代快报记者的联合专访,畅谈2004,激情展望2005。
李源潮精彩原声:“2004年应该说是江苏发展不平凡的一年,我们遇到了很多没有遇到过的困难和矛盾,也创造出了超乎大家预料的成果,全省努力实现‘两个率先’,集中力量发展先进生产力,取得了比较突出的成绩,亮点很多。”
在“不寻常”中创造出“不平凡”———书记点睛2004十大亮点
记者:江苏2004年所取得的成绩令人瞩目,李书记能不能用几个关键词,为我们盘点一下江苏发展过程中的几大亮点?
李源潮:和全国大多数城市一样,一年来江苏总的发展势头很好。我们主要做了三件事:一是坚持三个代表,努力实现“两个率先”,集中力量发展先进生产力,取得了比较突出的成绩;二是树立和落实科学发展观,在建设以人为本、全面协调可持续发展的新江苏方面实现了重要突破。全省经过了一个统一认识、提高思想自觉性,在实践中不断创新,全面落实科学发展观的过程,取得了不少的实践经验;三是抓住宏观调控的机遇,努力顺应宏观调控,将其作为江苏加快改革、加快结构调整、提升产业技术水平、转变增长方式的机遇,实现经济又快又好地发展。具体而言,全省的经济社会发展呈现出十大亮点:
一、经济保持快速增长。
全省生产总值可超过1.5万亿元,增长14%以上,各项主要经济指标均达到近年来的最好水平。
二、“两个率先”迈出新的步伐。
全面小康的4大类18项综合指标绝大多数达到时序进度,完成情况好于2003年。三、新型工业化推进步伐加快。
高新技术产业占规模以上工业比重比2003年提高2个百分点,电子信息产业首次跃升为制造业第一大产业,工业经济效益综合指数比上年提高15个百分点左右。
四、开放型经济持续快速增长。
实际到账外资120亿美元左右,继续位居全国第一;出口860亿美元左右,增长40%以上。
五、民营经济加速发展。
1-11月全省私营个体经济投资增长57%,私营企业注册资本金比年初新增1626亿元。
六、富民进程大大加快。
城镇居民人均可支配收入可达10400元,农民人均纯收入4750元,扣除物价因素分别增长8%和7%。城乡居民收入差距继续保持在全国较低水平。
七、区域共同发展呈现喜人局面。
沿江开发聚集效应进一步显现,沿江地区生产总值增长18%左右。苏中、苏北承接产业转移出现突破性进展,利用外资、民资增势强劲。
八、生态省和“绿色江苏”建设向纵深推进。
排污持续下降,二氧化硫排放量比去年下降3.5%。
九、居民就业继续增加。
全省新增城镇就业超过80万人,城镇登记失业率在去年下降0.1个百分点基础上进一步下降,近3年来首次回落到3.9%左右。
十、“平安江苏”建设成效显著。
刑事破案率上升,犯案率下降,八类主要刑事案件已连续3年下降,在东部沿海省份处于低水平。
2004年应该说是江苏发展不平凡的一年,我们遇到了很多没有遇到过的困难和矛盾,也创造出了一些超乎大家预料的成果。
李源潮精彩原声:“2004年一年中,有最难忘的事,有最棘手的事,也有最感动的事……在‘率先发展’的过程中,江苏不光是要自己向前跑,还要替大家探路。”
最难忘、最棘手、最感动———书记真情讲述“三个最”
记者:在宏观调控下,江苏取得了又快又好的发展。外界评价2004年是江苏发展历程中很不平常的一年,能不能请李书记谈一谈,在这一年中,让您最难忘的事是什么?最棘手的事是什么?最感动的事是什么?
李源潮:最难忘的事情———胡锦涛总书记、温家宝总理等中央领导同志在我省发展的关键时刻,亲赴江苏视察指导工作。深入工厂、农村,深入困难群众家庭,进行深入的调查研究,与领导干部们谈心,指导江苏如何更好地落实科学发展观,真是苦口婆心。
在这过程中,中央领导同志既对江苏的发展道路和发展特色给予了充分肯定,又对江苏结合实际贯彻好科学发展观提出了新的更高目标,要求江苏不仅在加快发展上走在全国前列,而且在科学发展上、可持续发展上也要走在全国前列。这充分体现了党中央、国务院对江苏工作的关心和重视,使我们受到了极大鼓舞和有力鞭策。
最棘手的事情有两件:一个是铁本事件,一个是徐国健案件。应该说这两件事情本身都是坏事,但在处理这两件事情当中,我们也努力把坏事变成好事。
铁本事件激励大家认真思考,我们应该怎么样树立和落实科学发展观,我们首先要统一思想,把干部群众的思想统一到中央对经济形势的分析上来,统一到树立和落实科学发展观上来,统一到中央关于经济工作的决策部署上来。在统一的过程当中,大家走科学发展之路的认识逐步在提高,大家的办法也在逐步增多,同时大家也逐渐认识到,宏观调控不仅仅是一种控制,同时也是一种机遇,即科学发展的机遇,是我们转变经济增长方式,加快调整产业结构的机遇,加快改革和开放的机遇。抓住了这个机遇,不仅能科学发展,也能加快发展,可以达到加快发展和科学发展的统一。
对于徐国健的腐败问题,党和国家肯定要用严肃的党纪国法予以惩治。徐国键案件被揭露,也是江苏反腐败工作深入的表现。这个事情的出现,给了我们强烈的动力和压力,下决心要在江苏更加从严治党,要更加廉洁从政;以更全面的监督来保证公共权力在阳光下运行。它大大推动了江苏干部对反腐倡廉重要性的认识,大大推动了江苏各级党政组织落实党风廉政责任制的决心,也大大推动了我们从源头上,用制度的方法、民主的方法、公开的方法,来保证干部行使公权能受到有效的制约和监督。
相对来讲,江苏是中国发展较快的地区,我们的人均GDP比全国平均水平高一倍,社会发展的进程要早5到10年,全国很多地区还没遇到的问题,我们现在先遇到了。这给了我们两个方面的责任,一个方面要正确处理新情况、新问题、新矛盾;另一方面还要用创新实践来产生新办法、新思想、新经验。过去说“摸着石头过河”,我们现在就是先去“摸石头”,然后大家一起来“过河”,这是江苏“率先”的责任。
在“率先发展”的过程中,江苏不光是要自己向前跑,还要替大家探路,让大家一起比较快地向前发展。在这种情况下,出问题,出偏差,甚至犯错误,我认为都是难免的,关键是我们要用积极的态度,用“实践是检验真理的标准”的思想去坚持真理,修正错误,从错误中吸取经验、吸取力量,更快更好地前进。使我们的思想和实践“与时俱进”。
最感动的事情———在今年困难多、矛盾多、挑战多的复杂形势下,全省广大干部群众同心合力,迎难而上,艰苦奋斗,默默奉献,在应对挑战中抢抓机遇,在创新实践中破解难题,经受住了比以往更严峻的考验,付出了比以往更多的心血和汗水,巩固和发展了“两个率先”的良好局面。这使我们深受教益,也是我们做好工作的力量源泉。
李源潮精彩原声:“‘经济增长、污染下降’这道题我们已经找出一些办法来了,资源消耗上的转变,正在摸索办法。如果经济倍增,能耗也倍增,那是不行的,难以承受的。”
“可持续发展”打造“生态江苏”
记者:我们注意到,您在讲话中多次提到江苏要落实科学发展观,必须率先走可持续发展道路、率先走新型工业化道路,特别是在11月30日召开的全省可持续发展工作会议上,您更提出要发展循环经济、建设生态省份。提出这一要求,是基于什么样一个省情,可持续发展将对江苏的经济发展产生一个什么样的积极影响?
李源潮:江苏要实现科学发展,不是外来的要求,而是内在的需要。江苏的发展比较全面,相对来说也比较协调,但是江苏面临的较大挑战是可持续发展,因为江苏人口众多,资源匮乏。江苏的省情决定了江苏的长处与短处,决定了江苏的发展方式所受到的制约和必须走的道路。江苏有三个“全国之最”:一是人口密度全国最大,每平方公里有721人,这种高密度在世界上也是罕见的;二是矿产性资源全国最少;三是人均环境容量全国最小。我们必须充分考虑利用江苏的人口优势,培育江苏的人才优势,同时要很好地解决“土地少、空间小”的劣势。可持续发展的人口、资源、环境等最核心的问题,在江苏特别突出,如果我们不能把人的优势发挥出来,不能把国土空间狭小、资源匮乏的劣势逐步地予以克服,江苏就不可能实现科学发展。
江苏是一片很好的土地,但不少已经处于过度开发的状态,生态环境建设缺少空间,污染的容纳量也缺少空间,这块土地上承受的人的生活、工业的发展、城市的建设,都相当之沉重。所以我们从绿色江苏拓展开去,全委会提出了生态省的建设目标,省政府制定了生态省建设的规划,人大不久前开会批准了建设生态省的规划,把江苏建设成生态省已经成为全省人民的共识,成为由党的主张,变成人民意志的过程。
其次,我们的增长方式必须变化。今年江苏土地供给显出高度紧张状况,有很好的项目,甚至几亿美元、让其他地区垂涎欲滴的外资项目,在我们这儿落不下来,因为没有地,电力也紧张。所以,我们提出要大力发展循环经济。现在全国万元GDP的能耗,大约是2.37吨标准媒,江苏是1.65吨标准煤,今后我们还将继续努力,逐步下降到1吨标准煤以内。另外,在过去的6年当中,我们已经实现了GDP的增长翻一番,而污染总量下降40%,2004年我们GDP的增长是14%,污染总量又下降了3.5%。也就是说,“经济增长、污染下降”这道题我们已经找出一些办法来了,资源消耗上的转变,正在摸索办法。如果经济倍增,能耗也倍增,那是不行的,难以承受的。我们现在在全省有100多个循环经济的试点,很好。不久前我们刚去过一个点,常熟是全国有名的服装城,废布料很多,过去是棉花还好办,现在不少是化纤的,烧掉会产生二恶英,污染环境。而一个汽车装饰配件厂,引进意大利高科技设备利用废布料生产车内饰,一年好几个亿的产值,完全“变废为宝”了。所以发展循环经济,不是过去的废品处理的概念,而是有科技含量的先进产业。
李源潮精彩原声:“富民优先是‘两个率先’中的第一个‘优先’,没有这一点,我们不可能把全省人民都紧紧地团结在一起,团结在‘两个率先’的旗帜之下;不可能调动7400万人民的发展积极性。”
“以人为本,富民优先”
记者:江苏的经济总量位居全国前列,但在百姓的富裕程度上,和一些地方还是有些差距。为此省里提出了经济建设中以人为本、富民优先的方针,我们现在已采取了些什么样的举措?取得了哪些成效?下一步还将有什么样的措施?
李源潮:“以人为本”,本来就是共产党的理想。共产党的宗旨就是为民谋福利,干什么事情都得从老百姓的利益出发,最后还是要以给百姓带来好处为落脚点,这就是以人为本。
为什么又讲到富民优先呢,这是根据江苏的实际提出的。江苏的GDP总量全国排第二,均量并列第二,但是江苏的城镇人均收入不够高,我们自己总结,就是相对于经济总量,人民群众还不够富。我们到群众中调查,人们迫切的愿望就是要致富,普通群众如此,困难群众更希望日子过得好一点。因此我们在2001年提出了“富民强省”战略,过去都把“强省”放在前面,到2001年的党代会正式提出“富民强省”目标时,把“富民”提到了前面。2003年的全委会根据发展进程,又进一步提出了“富民优先”战略。在江苏的整个发展中,要为人民群众谋利益,让人民群众支持我们的发展路线和政策,所以,富民优先是“两个率先”中的第一个“优先”。没有这一点,我们不可能把全省人民都紧紧地团结在一起,团结在“两个率先”的旗帜之下;不可能调动7400万人民的发展积极性。
今年是富民进程明显加快,城乡居民收入增幅较高的一年。各地切实贯彻以人为本、富民优先的方针,大力推动全民创业,扎实推进500万农民大转移的富农工程,努力扩大就业和再就业,巩固“两个率先”和城镇“低保”成果。前三季度,城镇居民人均可支配收入扣除物价因素实际增长8.9%;农民人均现金收入扣除物价因素实际增长11.8%,增幅近10年来首次超过城镇居民收入。居民就业继续增加,全省城镇登记失业率在去年下降0.1个百分点的基础上进一步下降。全省城镇低保人员享受的补助标准普遍提高10%以上。
今后我们还将加快富民进程,切实解决群众生产生活中的突出困难。千方百计使城乡居民收入继续有较快增长。放手让创业创新能力强的人更快地先富起来,增加居民收入中资产性、经营性收入的比重。注意合理调控不同地区和群体的收入差距,逐步建立企业职工工资随企业效益增长而增长的机制,要保证农民工工资的及时足额发放。要切实帮助下岗职工、失地农民、拆迁居民解决生产生活困难,保障他们的基本生活和长远生计。要保证江苏的每个居民“三有”,即有饭吃、有衣穿、有房住,积极帮助困难家庭解决“两难”,即看病难、子女上学难的问题,健全经济贫困家庭子女就学保障机制,确保江苏每个困难家庭的子女都有学上,确保江苏每个能考上大学的学生不因贫失学。
李源潮精彩原声:“就业是民生之本。要解决困难群体的生活问题,光靠政府补助是不行的,关键是要让他们找到赚钱的方式;就业率上升,是我们最高兴的事情。”
经济和就业“双增长”
记者:江苏的失业率在去年下降0.1个百分点的基础上,今年又继续下降,这一成绩的取得,是很不容易的。江苏的发展必须走工业化的道路,但工业化的一个结果是随着现代化程度的日益提高,会给就业带来很大的压力,江苏在今后的发展中,如何处理好这一矛盾,既能保证工业化的实施,又能保证充分就业?
李源潮:就业是民生之本。要解决困难群体的生活问题,光靠政府补助是不行的,关键是要让他们找到赚钱的方式,有的人能到市场创业,增加资产性的收入,这是我们希望的。
2004年我们统计,江苏人均收入增长中上升比例最快的,就是资产性收入。我们希望能够有一批群众成长为有资产的人,这种有资产的人,靠的是自己的自立,而且有社会稳定的内生要求,对我们培养有助于经济发展、支持改革的社会基础很有好处。
我们要想建立和谐发展的社会,没有这个社会基础是做不到的。所以,我们要大力发展民营经济。现在我们省的民营经济在企业的总量已经排第一了,但规模总量不如浙江,但我觉得发展有希望。当然,不是人人都能做老板,总要有人打工才能生产,也有一些人不能适应市场的转变,所以还要重视解决就业和再就业问题。
去今两年,就业和再就业都超过了我们的计划。2003年,我们的城镇失业率下降了0.1个百分点,2004年继续下降了0.2个百分点以上,或者说是就业率呈“u”字形上升,这点是经济社会进入良性发展的一个重要指标,也是我们最高兴的事情。当然,既保证工业化的实施,又保证充分就业,最终还是要靠加快发展,形成有利于扩大就业的经济结构和增长模式,走出一条经济和就业双增长的新路子。我们将在工业化的过程中,不断优化产业结构,提升产业层次。
积极发展科技含量高,同时又低能耗、低物耗、低占地、低污染的集约型产业,大力发展资源消耗少、就业容量大的服务业。另外还要有针对性地开展技能培训和创业培训,把就业压力转化为人力资源优势。
李源潮精彩原声:“发展带来很多好处,也带来很多矛盾,但我不赞成‘都是发展惹的祸’的说法。如果说发展会惹祸,那么不发展就要惹大祸。我们有信心实现又快又好地发展,有信心坚持三个代表,落实科学发展观,取得更进一步的发展!”
“迎接挑战,抓住机遇,掌握主动,保持领先”
记者:今年“五一”胡锦涛总书记视察江苏时,对江苏提出的“两个率先”进行了充分的肯定,并且再次提出江苏要率先走可持续发展道路、率先走新型工业化道路。您认为江苏要实现“两个率先”,还将面临哪些困难和压力?
李源潮:现在最突出的有四点:一是南北差距较大,人均GDP相差8倍以上。我们正在全力以赴地实现区域共同发展;二是江苏的资源少、环境容量小,所以必须采取集约发展的方式;三是江苏的经济总量很大,尤其是作为一个工业大省,减少污染是个难题,所以,如何进一步治理污染,实现良性循环,还需要继续努力;第四个问题,江苏的人这么多,大学生那么多,但我们的经济发展水平还没有那么高,所以,如何让人才能够各尽其能、各得其所,构建和谐社会的基础,是个比较突出的课题。
所以,发展带来很多好处,也带来很多矛盾,但我不赞成“都是发展惹的祸”的说法,如果说发展会惹祸,那么不发展就要惹大祸。
记者:2005年国家将实现双稳健的发展政策,在这一宏观大背景发生变化的前提下,您对江苏全年的发展前景持一个什么样的态度?您觉得在新的一年里,全省人民应该在哪些方面做出更多的努力,来实现我们的发展目标?
李源潮:2005年是我省实现全面小康进程中的关键年。总体上是机遇与挑战并存、优势与难题同在。国家将实行财政、货币“双稳健”政策,继续加强和改善宏观调控,这对我们寻找新的发展动力和新的政策机遇,保持经济快速稳定增长相对有利。
我们将进一步解放思想、抢抓机遇,着力推进改革开放,着力转变经济增长方式,着力调整经济结构,着力加快富民进程,着力构建和谐社会,奋力开创明年改革发展的新局面,夺取“两个率先”的新胜利。
在指导方针上,我们坚持“五个不动摇”,一是坚持实践“三个代表”重要思想不动摇,集中力量发展先进生产力;二是坚持落实科学发展观不动摇,加快建设全面协调可持续发展的新江苏;三是坚持“两个率先”目标不动摇,全力以赴推进全面小康进程;四是坚持加快改革开放不动摇,不断为江苏发展增添内外新动力;五是坚持富民优先不动摇,让全省人民从改革发展中获得更多的实际利益。
重点抓好十个方面的任务:推进新型工业化,加快经济结构调整和增长方式转变;统筹城乡发展,加大对“三农”的支持力度;加快推进城市化,大力发展服务业;加快经济国际化进程,提高对外开放水平;进一步调整生产力布局,促进苏南、苏中、苏北共同发展;加快推进改革,创新体制机制;加快富民进程,切实解决群众生产生活中的突出困难;坚持科教优先,促进经济社会协调发展;加强环境保护工作,积极推进生态省建设;注重统筹兼顾,构建和谐社会。
总之,不管什么样的改革和举措,我们一定要使先进生产力得到发展和增长,发展好、运用好先进生产力。发展和增长,具体的指标和速度不是独立的,是与质量和效益联系在一起的。
所以,我们不过于强调经济指标,而是按照全面小康的四大类18项指标统筹推进的,这是个综合指标,是符合科学发展观的综合指标,对经济社会、工业、农业、服务业、教育、卫生、环保作了统筹考虑的。所以,我们有信心实现又快又好地发展,有信心坚持三个代表,落实科学发展观,取得更进一步的发展!
李源潮精彩原声:“我们请浙江的民营企业家来,最大的好处是帮我们解放思想。江苏人是有本事的,也是有文化的,办实业有所长,但做生意有不足。我认为主要还是思想要解放,要创新。”
“创业、创新、创优”
记者:年初,您邀请浙江的一些民营企业老板来江苏传授创业之道,同时呼吁增强创业意识,号召全民创业。这在全省引起了强烈的反响。一年过去,江苏在全民创业方面取得了哪些成效?您认为江苏人在这方面还有什么需要改进和提高的地方?
李源潮:民营经济源于民众,植根本土,产权清晰,机制灵活,最有条件成为创造民众财富的生力军。没有民营经济的大发展,就难有江苏城乡居民收入的大提高,江苏就难以实现“两个率先”,所以,我们坚持把发展民营经济作为实现富民最直接最有效的途径,加大政策扶持力度,努力优化环境,民营经济呈现出加速发展的良好态势。1-11月全省私营个体经济投资增长57%,私营企业注册资本金比年初新增1626亿元。到11月底,全省新增私营企业7.6万户;民营经济上缴税收占全省的20%以上,提供的就业岗位占1/3以上。
目前民营经济发展也存在一些问题,总量份额不够大、规模企业不够多、结构层次不够高等,要从思想和政策几个方面来加以改进。我们请浙江的民营企业家来,最大的好处是帮我们解放思想。江苏人是有本事的,也是有文化的,办实业有所长,但做生意有不足。我认为主要还是思想要解放,要创新。今后全省还要继续解放思想,优化鼓励创业的政策环境,营造激励创新创业的文化环境。坚决制止机关部门与民争利,着力培育全民创业精神,把“创业、创新、创优”作为新时期江苏精神的重要内容,激励民众创业、企业创新、干部创优,培育和弘扬以“三创”为核心的新时期江苏人精神,以先进文化推动和支持先进生产力发展。其次,创业者自身要克服恋乡恋家、守土守业的观念,增强创新创业的魄力。同时,还要做到守纪守法、讲诚信、审时度势,明白哪些行业是国家鼓励发展的,哪些是国家限制发展的。
李源潮精彩原声:“我们的劳动力要拿高工资,就必须要从成本优势逐渐发展到技术和品牌优势,没有这一条,‘中国制造’是不可持续的。”
变“中国制造”为“中国创造”
记者:前不久,您在接受中央电视台采访时,提到要变“中国制造”为“中国创造”,虽是一字之差,却有着完全不同的含义,体现出了江苏科学发展、协调发展,识人用人的理念精髓。您怎么会提出这一字之改?江苏作为中国的制造大省和制造业高地,您将会采取什么样的措施来使它成为创造大省和创造业高地?
李源潮:形象地说,“中国制造”现在满世界,出去买个东西,稍不当心就把“MadeinChina”带回来了,这是中国制造业发展的令人欣喜的地方。但同时也应看到,中国在国外的产品的量非常之大,但是附加值不够高,或者说有的虽然是中国制造的,但品牌是人家的,核心技术是人家的,也就是说,“中国制造”很不完整。所以,我们必须发展自己的技术、自己的品牌,这就是从“中国制造”到“中国创造”的提升。这样,一来我们的劳动价值高了,二来我们的经济会比较安全,我们要建设国际制造业基地,这两个问题是不能不考虑的。我们的劳动力要拿高工资,就必须要从成本优势逐渐发展到技术和品牌优势,没有这一条,“中国制造”是不可持续的。
中国劳动量太大,保持低劳动成本中国还有较长时间,但江苏就没有太长的时间了。现在江苏推进500万农民大转移,一年就转70万,有个7年就转完了,如果不增加劳动力附加值,怎能顺利达到小康指标?所以,我们必须把制造业的劳动力成本优势向技术优势和品牌优势扩展,引进技术本地化,支持本地技术的创新,同时支持企业的品牌培育。
江苏作为制造业大省,有条件、有能力也有责任、有义务率先实现自主创新能力的重大突破。例如“一汽锡柴”便在近两年内主创自我品牌。虽然很多技术是借鉴国外的,很多零部件也来自国外,但品牌是我们自己的。今后,我们将牢牢坚持新型工业化第一方略,加快建设现代国际制造业基地,推动江苏工业化向高质量、高效益、集约化、节约型的方向发展。具体将突出抓好“五个优化、五个提升”。一是优化投资结构,提升投资质量;二是优化产业结构,提升产业层次。抓紧实施高新技术产业“双倍增”计划,优先发展电子信息、生物工程技术和产业,拓展用高新技术特别是信息技术改造提升传统产业的巨大空间,积极发展低能耗、低物耗、低占地、低污染的集约型产业;三是优化产业组织形态和企业规模结构,提升整体竞争力;四是优化科技创新体制,提升自主创新能力。加快建立以企业为主体的技术创新体系,加速建立企业风险投资平台,支持原创技术研发和兴办科技型企业。加强自主知识产权研发和科技成果转化,培育自有品牌;五是优化资源配置机制,提升资源利用效率。
富民优先的赤子情怀
2004年12月30日下午5点10分,江苏省委机关一个安静的会议室。当省委书记李源潮笑容满面地推门进来时,虽然我们早已做好了采访准备,但心头还是立刻涌上了一阵欣喜和一丝小小的紧张……
岁末年初,对走过的一年做一个总结,让读者对过去和未来有一个总体的把握,这无疑是媒体的责任和义务。更何况2004年也是江苏发展历程中值得总结的一年。这一年在江苏发展“两个率先”的征程上有着特殊的意义。尽管面临着宏观调控的压力,但全省在经济发展、全民创业、区域协调发展、可持续发展等方面取得了重要突破。但是,一年中发生的事实在太多,如何做好这个总结,我们提出了很多方案,最终一致认为应该围绕科学发展观与创建和谐社会来做文章。在商量好具体的报道题目后,有人提出最好能采访李源潮书记,请他为我们这组报道开篇。然而,一想到年终之时政务最为繁忙,又觉得成功性不大。没想到,和省委办公厅一联系,很快就得到了答复:“李书记愿意接受采访。”于是,大家连夜行动,拟定了详细的采访提纲。
采访约定的是12月30日,但具体时间迟迟难以落实。因为在整个年前,李源潮书记只有这一天能抽出点时间,但当天还要参加省里的好几项会议。直到当天上午,我们才接到通知说采访放在下午5点进行。
当书记推门进来的一刻,我们就感受到了这种繁忙,由于刚参加完常委会,晚了几分钟,他几乎是边推门边道歉:“对不起,对不起,刚开完会,让你们久等了!”
采访开始了,尽管事先拟好了采访提纲,但书记的发言却并没有局限于我们的提问,而是全面、客观、深入地向我们介绍了江苏在去年一年中的成绩与不足,说起成绩他面带微笑语调激昂;说起困难与不足他神色凝重语速放缓。对成绩不夸张、不张扬;对困难不回避、不畏惧。尤其是去年江苏发展中遇到的铁本事件和徐国健案件这两个问题,李源潮主动提及并进行了深刻的剖析,并提出全省要以此为鉴,一方面加速经济增长方式的转变,一方面加紧推进党风廉政建设。
在采访中,我们有个问题是“2004年什么是您最难忘的事、最感动的事”,李书记回答说是胡锦涛总书记等中央领导来江苏视察并肯定与激励江苏加快发展令他最难忘,全省干群顶住困难与压力共谋发展令他最感动。而这次采访过程中,让我们最难忘的、也是最感动的,则是李书记对江苏这个经济大省进一步发展运筹帷幄的魄力,对挑战的无畏无惧,对坚持“富民优先”的拳拳赤子胸怀。
本来约定的采访时间是1个小时,因为7点钟书记还要参加一项会议。但是时针早已滑过了7点,访谈的气氛仍十分热烈。书记也没有催促我们的意思,倒是我们觉得很过意不去:这边的采访完了,那边的会又开始了———书记的晚饭什么时候才能吃呢?
李源潮精彩原声:“我们要缩小地区差距,让不同地区的群众都富起来。富的地区要让他更快地富;现在困难多的、发展比较慢的,要帮助他们富起来,我们政府的钱,主要就用在这个地方。”
记者:实现江苏可持续发展的一个重要方面,就是要实现区域间的协调发展。由于历史的原因,苏南、苏中、苏北间的发展还不是那么平衡。请问李书记,江苏在这方面还将会采取什么样的措施,使苏北、苏中能缩小与苏南间的差距?
李源潮:我们所讲的“富民强省”,不仅仅是个人的富裕,而是包括群体的、整体的。所以,我们要缩小地区差距,让不同地区的群众都富起来。富的地区要让他更快地富,现在困难多的、发展比较慢的,要帮助他们富起来,我们政府的钱,主要就用在这个地方。2000年,全省在南北地区转移支付20个亿,2003年已经到了59个亿,3年涨了3倍,2004年又到了75个亿,力度更大。2004年以来,区域共同发展呈现前所未有的喜人局面,“四项转移”成效显著,前三季度,苏中、苏北协议利用外资增幅分别为61.9%和39.9%,各高于苏南36和14个百分点,苏北民资投入增幅达54.5%,高于苏南5.5个百分点。
2005年全省将进一步调整生产力布局,促进苏南、苏中、苏北共同发展。下一步将结合谋划“十一五”发展,把“三沿”增加到“四沿”,在继续加快提升沿沪宁线高新技术产业带建设水平,加快沿江、沿东陇海线开发的同时,适时对沿海开发做出新的战略规划,支持沿海有条件的市县依托港口资源和节点城市,在发展临海港产业上取得突破,逐步形成江海联动发展的局面,带动苏中崛起和苏北跨越。引导苏中苏北充分利用土地、电力相对宽松的条件,进一步向苏南和上海开放,向国际资本和民间资本开放,扩大成果,乘势而上。要继续加大对苏北的支持力度,既要重视财政转移、产业转移,又要重视科技教育的“智力帮扶”,积极创新帮扶政策,激发苏北发展的内生动力。
2004年先后有六位中央政治局常委莅临江苏考察工作———
中央领导充分肯定江苏成就
江苏经济社会持续快速发展取得的巨大成绩,受到了中央领导的高度重视。2004年,先后有6位中央政治局常委莅临江苏,考察工作。他们对江苏的发展成绩给予充分肯定的同时,又对江苏的未来提出殷切期望。中央领导的亲切关怀必将成为7400万江苏人民实现“两个率先”、坚持走科学发展之路的不竭动力,必将引领江苏更快更好地走向富裕、和谐、美好的明天。
胡锦涛
4月30日至5月6日,中央政治局常委、国家主席、中央军委主席胡锦涛考察江苏时指出:
近年来,江苏经济保持快速发展,结构调整取得新进展,基础设施建设成绩显著,改革开放不断深化,城乡人民生活水平进一步提高,城乡面貌发生了巨大变化,三个文明建设不断加强。江苏改革开放和现代化建设取得的显著成就,令人鼓舞。
希望江苏各级党委政府,把科学发展观贯穿于发展全过程,抓住机遇、开拓进取、艰苦奋斗,努力实现率先全面建成小康社会、率先基本实现现代化。
温家宝
3月25日至27日,中央政治局常委、国务院总理温家宝考察江苏时指出:
改革开放以来,江苏历届省委、省政府坚定不移动地贯彻落实党的路线方针政策,充分发挥优势,真抓实干,经济社会事业发展很快,工业化、城市化步伐在积极推进,改革开放、体制创新、经济发展、社会进步等方面都走在全国前列,为全国现代化建设作出了重要贡献。
希望江苏继续保持优势,为全国走出一条加快发展、率先发展、全面发展、协调发展的新路子。
曾庆红
11月21日至25日,中央政治局常委、国家副主席曾庆红考察江苏时指出:
江苏各级干部和广大人民群众紧紧围绕“两个率先”奋斗目标,解放思想、强抓机遇、真抓实干、艰苦奋斗,加快推进富民强省步伐,各项事业都有新的发展。
希望江苏把“两个率先”作为贯彻“三个代表”重要思想、落实科学发展观的具体实践,把落实科学发展观贯穿于“两个率先”和建设以人为本、全面协调可持续新江苏的全过程,充分利用江苏在全面协调可持续发展方面的良好基础和有利条件,努力争取不仅在加快发展上走在全国前列,而且全面发展、协调发展、可持续发展上走在全国前列。在落实科学发展观提高执政能力,在三个文明协调发展中构建和谐社会,为全国发展不断创造和积累新的经验。
黄菊
1月23日至25日,中央政治局常委、国务院副总理黄菊考察江苏时指出:
落实中央“五个统筹”要求,促进经济社会协调发展,江苏有基础有条件做得更好一些。率先基本实现现代化,率先全面建设小康社会,是中央对江苏的发展要求,也是江苏重要战略机遇期的发展思路,希望江苏多为全国提供一些新鲜的经验。
李长春
6月10日至15日,中央政治局常委李长春考察江苏时指出:
党的十六大后,江苏以“两个率先”为目标,全面贯彻落实“三个代表”重要思想,三个文明建设都取得了很大成绩,“两手抓”的特色优势也很明显,各级干部保持了奋发有为的精神状态,形势令人振奋。
希望江苏各级党委政府把思想认识进一步统一到中央对经济工作的一系列部署上来,进一步树立和落实科学发展观与求真务实的政绩观,进一步提高对外开放的水平。变“中国制造”为“中国创造”,江苏有这个条件,也应该有这样雄心壮志。
罗干
12月23日至26日,中央政治局常委、中央政法委书记罗干考察江苏时指出:
江苏目前正处在一个新的发展阶段,经济持续快速发展,社会保持持续稳定。江苏在全国率先推出“平安江苏”创建活动,把平安建设纳入经济社会发展总体规划,把人民群众对社会治安的满意率纳入全面建设小康社会的综合指标体系,使得许多长期困扰社会治安的问题得到解决,成效也逐步显现。
希望江苏深入开展平安创建活动,加快构建和谐稳定社会,相信江苏人民一定会拥有一个更加富裕、更加和谐、更加美好的明天。
【新闻附件】
六次全省大会———全面推进树立和落实科学发展观
2004年内,江苏全省召开了好几次全省级的大型会议,从这些会议的主题和任务中,可以清晰地看出江苏上下围绕着树立和落实科学发展观、实现两个率先目标的决策部署。
关键词:民营经济
3月20日,全省民营经济工作会议。
会议的主题是:进一步解放思想、在全省兴起民营经济发展的新高潮,创造加速发展民营经济的最佳环境,加快富民强省和“两个率先”进程。会上强调,要为民营经济发展创造良好的政策环境、健全的法制环境、宽松的舆论环境。各级党委、政府要把发展民营经济摆上重要议事日程,纳入国民经济和社会发展中长期规划和年度计划,作为工作绩效考核的重要内容。
关键词:科学发展观
5月30日,中共江苏省委十届七次全会。
会议深入学习贯彻了胡锦涛同志视察江苏时的重要讲话精神,按照“三个代表”重要思想和中央对江苏发展的最新要求,进一步统一思想、振奋精神,推动全省上下更加自觉地树立和落实科学发展观,坚定不移地推进“两个率先”,努力建设以人为本、全面协调可持续发展的新江苏。会上还提出了落实科学发展观,在江苏主要应抓好的十个方面具体举措。
关键词:执政能力
11月11日,中共江苏省委十届八次全会。
会议深入学习贯彻了党的十六届四中全会精神,紧密结合江苏实际,对加强党的执政能力建设作出全面部署。会上提出江苏发展“五个怎样”的历史新命题。省委书记李源潮、省委副书记、省纪委书记王寿亭分别向全会作了常委会今年以来工作情况的报告和集体述廉的报告,将会议氛围推至高潮。而第一次通过省委全委会票决任命地级市正职领导、第一次全委会“述廉”这两大亮点,再显江苏实行干部制度改革、党务公开的魄力和决心。
关键词:循环经济
11月30日,全省可持续发展工作会议。
会议主题是发展循环经济,实现可持续发展。江苏从1996年提出“可持续发展”战略,已经过去了8、9年的时间。大大小小的会议和政策陆续出了很多,而像这次就“可持续发展”专题开全省大会,还是第一次。这意味着,经济发展领跑全国的江苏,追求的不仅仅是“金山银山”,还包括泽被后世的“绿水青山”。
关键词:和谐社会
12月20日,全省经济工作会议。
会议主要任务是认真贯彻中央经济工作会议精神,分析当前经济形势,总结2004年经济工作,部署2005年经济工作。省委书记李源潮明确提出要坚持“五个不动摇”,同时要寻找新的发展动力和新的政策机遇,要确保完成十项任务。2005年的江苏经济将向着构建和谐社会、促进经济社会全面协调可持续发展这个目标奋进。
| ||||||||||||||||||||||||||