【龙虎网报道】《党政领导干部选拔任用工作条例》第九章第四十九条明确规定：公开选拔、竞争上岗是党政领导干部选拔任用的方法之一。公开选拔、竞争上岗主要适用于选拔任用地方党委、政府工作部门的领导成员或者其他人选，党政机关内设机构的领导成员或者其人选，以及其他适于公开选拔、竞争上岗的领导职务。公开选拔面向社会进行，竞争上岗在本单位或者本系统内部进行。公推公选干部是党规党法规定的，也是辩证唯物主义和历史唯物主义的认识论和方法论在干部的选拔和任用上的体现。近年来，我们常州卫生系统坚持升任干部、新任干部百分之百公推公选。实践证明这种公开、公平、公正选拔任用干部的方法受到职工群众的普遍欢迎，有扎实的群众基础，被提拔任用的干部朝气蓬勃，德才兼备，在各自的新岗位上展示他们的才华，发挥着重要作用。

　　一、相信群众是公推公选干部的必要基础

　　历史唯物主义从社会存在决定社会意识的基本观点出发，认为物质资料生产方式是社会存在和发展的基础，社会发展的历史首先是物质资料生产发展的历史，是物质资料生产方式变革的历史。因此，作为物质资料生产者即劳动群众才是真正的历史创造者，是推动历史前进的决定力量。历史唯物主义反对夸大个人作用，反对少数英雄人物的智慧和意志就可以左右历史进程，而人民群众只不过是“群氓”的唯意志论。

　　公推公选干部正是坚持了历史唯物主义的人民史观，尊重广大人民群众选择。正如胡锦涛总书记所说：“人民群众是真正的英雄，干部思想政治素质高不高，作风好不好，政绩突出不突出，群众自有公论，在干部选拔任用工作中，要把人选准用好，防止用人失察失误，从根本上说必须充分发扬民主，走群众路线。因此，在选拔任用干部的工作中特别在升任和新任干部时实行公推公选的方式方法是集中广大人民群众集体的智慧，洞察干部本质的较好方法，实践证明：经过公推公选，受到大多数群众拥护的干部确实是在政治上、才能上、知识上，业绩靠得住有能力的好干部。

　　二、认识人才是公推公选干部的必要条件

　　辩证唯物主义认识论认为实践是认识的基础，从实践到认识的过程包括两个阶段，即感性认识和理性认识。由感性认识上升到理性认识，是认识运动的第一次飞跃，感性认识是认识的初级阶段。感性认识在发展中经过感觉、知觉和表象三种形式以生动具体的形象直接反映外部世界。理性认识是认识的高级阶段，它在感性认识的基础上，借助于抽象思维把握事物本质的认识，理性认识通过概念、判断和推理三种思维形式更深刻、更正确、更完全反映了客观事物。

　　公推公选干部正是运用了辩证唯物主义的认识论，把与人民群众朝夕相处，与人民群众同学习、同工作、同生活中人民群众公认的素质好、能力强、作风正的好同志推荐到领导干部岗位上来，完成了能动反映理性认识的第一步。现行的公推公选干部制度同时还规定公推公选干部的试用期，在试用期内人民群众和上级领导部门对公推公选干部还将进一步考察，用试用考察完成对升任、新任干部的理性认识。实践、认识、再实践、再认识是辩证唯物主义的认识论，公选、试用、公开测评、任用是干部选拔任用的科学途径。公推公选干部制度符合辩证唯物主义和历史唯物主义认识论规律，应该得到总结和推广。

　　三、设定条件是公推公选干部的必要程序

　　对立统一的规律，即矛盾规律。是唯物辩证法的实质和核心，它揭示了事物普遍联系的根本内容和发展的根本动力，正是矛盾的同一性和斗争性各自发挥着本身的作用，使矛盾双方又统一又斗争，由此推动事物的运动和变化。

　　在公推公选干部的工作中，设定被推荐、被选用干部的必要条件是符合唯物辩证法规律的，干部队伍、领导班子是一个战斗集体，而不是单纯的一个优秀个体。对立统一规律告诉我们，把优秀个人组合在一起不一定是最有战斗力的优化集体。干部队伍、领导班子只有在最优化的年龄结构、文化结构、知识结构、专业结构、性别结构、性格结构条件下才能成为在群众中最有号召力，最有战斗力、最能办事、最能办好事的战斗集体。因此在公推公选干部前，要根据岗位特点，班子现有结构情况设定报名条件，如年龄要求、学历要求、工作经历要求、性别要求，并实行审定初筛，以保证领导班子、干部队伍结构上的合理性和优化性，从而提高干部队伍的整体战斗力。

　　认真研究并制定公推公选干部方案，设定合理的条件是公推公选干部必要的也是必须的程序。

　　四、管理监督是公推公选干部成功的必要保证

　　辩证唯物主义和历史唯物主义认为：实践是检验真理的唯一标准。但实践标准既是绝对的又是相对的。实践标准的绝对性是指实践是检验认识真理性的唯一客观标准，除此再没有另外的标准，这一点是无条件的，绝对的。肯定了实践标准的客观唯一性，也就必然肯定实践标准的绝对性。实践标准的相对性是指实践对真理的检验不是一次完成的，而是全过程。实践是社会的历史的实践，由于任何实践都有其历史的局限性，它不可能对现有的一切认识都做出确定的检验。既不能完全证实也不能完全驳倒当时提出的各种理论，从这个意义上看，实践标准又具有相对性。

　　对公推公选出来的干部，我们既要充分地肯定、大胆地使用，充分地发挥他们的聪明才智，同时又要加强管理和监督，既要热情帮助他们熟悉了解新岗位，尽快地较顺利地开展工作，同时也要善意地指出他们工作中的不足和存在问题，纠正他们工作中的错误和缺陷。因此，公推公选干部不是一件推完选结就了的事情，而是贯穿在干部选拔任用全过程中的大事。要公推公选干部获得成功，不仅要做好干部选拔过程中的工作，更要做好选拔任用后的管理和监督工作。

　　二00四年四月，常州市肿瘤医院拿出办公室主任、医务处处长、肿瘤放疗科主任、肿瘤内科主任和十二个护士长、副护士长共十六个岗位进行公推公选。经过制定方案、个人报名、资格初审、公示公告，笔试、面试、演讲、答辩、成绩评定，党政联席会议审定，再公示公告等各个严格程序，十六名优秀人才脱颖而出，成为该院第二批公推公选干部。实践证明，这批公推公选干部有坚实的群众基础，在职工群众中有较高威信。他们有才华、有知识、有专业特长、有实际工作能力，给他们施展才华的舞台，就能把各项工作有声有色地开展起来。

　　公推公选干部是干部的选拔任用工作中新生事物，他的呱呱落地就显示出他强大的生命力，就受到党内、外群众热烈欢迎。但作为新生事物，他还需要不断地培育和完善。但可以相信公推公选干部制度会越来越健全，越来越完善。公推公选出来的干部在各条战线上，各个岗位上为人民的事业做出更大的贡献。