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【龙虎网报道】记者昨天从南京市十四届人大一次会议上获悉,到本次大会议案截止时间1月13日12时止,大会秘书处共收到代表10人以上联名提出的议案31件,建议、批评和意见518件,新一届南京市人大代表们的热情一点都不亚于往届。
在委员们提出的31件议案中,地方立法和法制建设方面有11件;劳动社会保障和民政方面2件;计划、工业交通、基本建设方面6件;城建环保方面5件;教育科学文化卫生方面3件;其他方面4件。
经大会秘书处议案组综合分析,秘书长会议研究,建议将王红云等10位代表提出的“加强金川河有效整治,促进生态文明建设”等6件议案交由市人大常委会在大会闭会后审议。其余25件拟作为代表建议、批评和意见交有关机关和组织研究处理,对其中一些关系全市经济社会发展全局和人民群众普遍关心的问题,建议市人大常委会作为督办工作的重点,加强检查督促,切实推动问题的解决。
此外,截至1月13日18时,大会秘书处还收到代表对各方面工作提出的建议、批评和意见518件。这些建议、批评和意见,连同上述拟作为建议、批评和意见处理的议案,将由大会秘书处交有关机关和组织,按照《南京市人大常委会关于办理市人大代表建议、批评和意见的办法》,认真办理落实,并负责答复代表。
今日上午,大会将闭幕。
南京300座桥梁盼立法
建议人:南京市政府法制办行政复议处处长张力军等10人
承办单位:南京市人大办公厅
张力军告诉记者,据粗略统计,南京市在绕城公路(江南)范围内,有各种桥梁约300座。现在城市的桥梁有属于公路交通部门管理的,也有属于市政部门管理的。由于范围界定上的不清晰,存在着管理上的“盲点”。例如一些车辆撞坏桥梁后谁来进行修补工作?还有一些立交桥底下有人在那里搭建违法建筑,由谁来管理?很多地方都存在管理上的空白,需要用法律来规定。
张力军认为,《南京市城市桥梁安全管理条例》如果出台,不仅具有相当的实用性,而且也很有地方特色。据他了解,其他特大城市还没有出台过类似的桥梁管理条例。张力军建议,立法前先要进行立法调研,了解影响城市桥梁安全的情况。其次,法律要明确适用范围以及主管机构,规定桥梁使用与保护的管理和规范、法律责任等事项。
大华影院等民国建筑何时能“穿新装”?
建议人:南京德盈集团建邺房地产开发公司董事长黎长明等10人
承办单位:南京市建委、市规划局、市文化局
尽管南京市已经出台了相关的保护规定,但黎长明等代表提出南京市的民国建筑的保护还不够到位。
黎长明认为,现在民国建筑的保护主要面临着两个方面的问题:
一是乱改造。很多民国建筑都在使用,但为了自己的使用需要,在里面乱改造,屋顶上还加层,破坏了建筑原貌。
二是保护意识淡薄。很多民国建筑年久失修。就拿大家熟悉的新街口大华影院来说,由于这几年周围的建筑相继拆除后,影院的旧墙体直接暴露在外,时间久了老墙体砖开始风化,成了危墙,该影院破墙残壁的样子与市中心周围的繁华景象很不协调。
黎长明提出,南京作为历史文化名城,作为国内外有影响的城市,加强民国建筑的保护已刻不容缓。
别让白蚁侵蚀梅园新村
建议人:南京野生植物综合利用研究院院长张卫明等10人
承办单位:南京市文化局、市财政局
梅园新村是南京革命史纪念地标志性场所之一,可如今它也面临着房屋老化、空间狭小等严峻问题,人代会上代表们就梅园新村现状提出了一系列的保护措施和改造方案。
梅园新村现状:
年久失修,空间狭小
梅园纪念馆地处市中心,中共代表团办事处旧址和附近周围居民住宅楼均为上世纪30年代建造的民国时期建筑。由于这些住宅是不隶属于文物部门管理的多家单位和个人,房屋年久失修、电线严重老化,违章建设较多,不但影响周边环境,而且存在较多的安全隐患。而且,这些房屋都是上世纪三十年代的砖木结构,白蚁侵蚀严重,随时都可能造成房屋倾斜。
另外,代表们还提出纪念馆展示空间狭小。该馆现有占地面积仅为4600平方米,而每年来参观的观众有40多万人次。众多的观众,使狭小的展示空间已很难适应时代和形势的发展要求。
改造方案:
旧址拓宽,增加专题展馆
代表们建议,首先对梅园新村旧址周围房屋进行功能置换。建议市政府将该馆旧址周边的居民住宅楼(梅园新村9号-12号一幢、22号-24号一幢、32号一幢、33号一幢、36号一幢,共5幢住宅楼,面积约为1063平方米)进行征收或置换。房屋征收后,统一由梅园新村纪念馆管理和保护利用,改善纪念馆周边环境,扩大展示面积,以此进一步提升爱国主义教育示范基地的整体水平。
代表们提出,南京尚无一个较系统完整的革命史迹展览馆。为此,建议将梅园新村17号(原中共代表团办事处旧址)两边居民楼(均为上世纪三十年代建造二层砖木结构老楼)征收或置换,内部改造成南京革命史专题展览馆。另外,原中共代表团领导成员周恩来、邓颖超、董必武、李维汉、陆定一、廖承志和代表团老同志以及其它许多文物、文献等,无法对外专题展出,可以将征收的部分民居改建成专题展览馆。 |