【龙虎网报道】1月12日上午8时30分，市十四届人大一次会议举行第二次全体会议。会议分别听取了市人大常委会主任胡序建作的《南京市人民代表大会常务委员会工作报告》、市中级人民法院院长徐立新作的《南京市中级人民法院工作报告》和市人民检察院检察长刘志伟作的《南京市人民检察院工作报告》，通过了《选举办法》和《关于市十四届人大三个专门委员会组成人员人选的通过办法》。

大会现场

　　本次全体会议的执行主席（按姓氏笔画为序）是：王建华、王德君、冯树云、刘以安、刘捍东、李琦、张宁生、陆志鹏、陈家宝、单景南、项雪龙、胡序建、徐路、盛金隆、戚鲁、梁学忠、蒋宏坤、鲍永安。

　　主席团常务主席盛金隆主持了会议。430名市人大代表出席大会。

胡序建作《南京市人民代表大会常务委员会工作报告》、

　　胡序建在报告中首先说，自2003年1月以来，市人大常委会在中共南京市委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大、十七大精神，深入贯彻科学发展观，紧紧围绕全市中心工作和改革发展稳定大局，认真履行宪法法律赋予的职责，为促进我市经济又好又快发展和社会和谐进步，作出了应有的贡献。五年来，共举行常委会会议33次，审议制定地方性法规18部、修改29部、废止4部、听取和审议市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院（以下简称“一府两院”）工作报告145项，作出决议决定42项，任免国家机关工作人员432人次。

　　胡序建接着从五个方面报告了人大常委会的主要工作情况：一是加强立法工作，为构建社会主义和谐社会提供法制保障。进一步加强和改进地方立法工作，立法水平和立法质量显著提高。坚持立法为民，努力解决南京经济社会发展中的实际问题；坚持科学立法，完善立法制度，提高立法质量；坚持民主立法，进一步提高立法的民主化、公开化程度。二是围绕“全面达小康、建设新南京”的奋斗目标，认真讨论决定重大事项。围绕全市全局性、长远性的重大问题，根据党委意图，通过法定程序，及时就全面达小康和实现“两个率先”作出决议；围绕民生问题作出决议决定；适时就促进城市建设和发展审议决定重大事项；认真审查批准决算和预算的部分调整。三是进一步加大监督力度，努力提高监督工作的实效。认真贯彻实施监督法，紧紧围绕全市工作中心和人民群众关注的热点难点问题，加强对法律法规贯彻执行情况、对全市重点和难点工作、人民群众普遍关注的问题和对司法工作的监督，突出监督重点，严格监督程序，通过听取和审议专项工作报告，开展执法检查等方式，进一步加大了监督力度，增强了监督实效。四是为代表履职提供服务，充分发挥代表的作用。认真贯彻落实中共中央〔2005〕9号文件和市委〔2005〕53号文件精神，密切与人大代表的联系，拓宽代表知情知政渠道，完善各项代表工作制度，加大议案建议的办理和督办力度，使代表作用得到较好发挥。五年来，代表在人代会和闭会期间共提出2996件建议，均在规定期限内办理完毕并答复代表。五是进一步加强自身建设，努力提高依法履职水平。把加强自身建设作为一项重要的基础性工作抓紧抓实，以加强政治理论和法律业务知识学习为重点，以深入开展调查研究为基础，以加强制度建设为切入点，通过加强学习培训，提高代表自身素质；通过加强制度建设，规范工作程序；通过加强调查研究，改进工作作风，切实提高依法行使职权的能力和水平。

　　胡序建从五个方面谈了五年工作的体会，一是坚持党的领导，保持正确的政治方向，是做好人大工作的根本保证；二是坚持践行科学发展观，服务经济社会发展大局，是做好人大工作的必然要求；三是坚持以人为本，维护人民群众的根本利益，是做好人大工作的出发点和归宿；四是坚持密切联系代表，充分发挥代表作用，是做好人大工作的基础和前提；五是坚持加强自身建设，努力改进工作作风，是做好人大工作的重要保证。

　　胡序建在报告中说，本次会议即将选举产生新一届人大常委会，新一届人大常委会任期的五年，是我市加快发展，全面建设小康社会的关键时期，这既是人大工作新的机遇，也对人大工作提出了新的要求。一是要紧紧围绕构建社会主义和谐社会，进一步加强立法工作；二是要把促进和保障发展作为第一要务，认真行使重大事项决定权；三是要深入贯彻实施监督法，改进和加强对“一府两院”的监督工作；四是要进一步密切与人大代表的联系，充分发挥人大代表的作用；五是要适应形势发展的需要，进一步加强常委会和人大机关的自身建设。

市中级人民法院院长徐立新作《南京市中级人民法院工作报告》

　　市中级人民法院院长徐立新在向大会所作的工作报告中说，市第十三届人大一次会议以来，全市法院在市委的领导和人大的监督下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，自觉坚持“公正司法，一心为民”指导方针，深入实践“公正与效率”工作主题，认真履行各项审判职责，依法推进工作机制改革，大力加强队伍建设和基层基础建设，各项工作取得了新的进步。共受理各类案件363667件,审（执）结案件354582件,比前五年分别上升12.9％和11.3％。其中，市法院受理各类案件76093件，审（执）结案件75241件，比前五年分别上升43.6％和44.8％。共受理各类一审刑事案件25740件,审结25570件;审结严重刑事犯罪案件18243件；审结商业贿赂、侵犯知识产权犯罪等案件788件；依法严惩国家工作人员职务犯罪，审结贪污、受贿、挪用公款和渎职等案件619件，712名国家工作人员被追究刑事责任，其中，县处级以上国家工作人员83人。共受理各类一审民商事案件189266件，审结182376件，比前五年分别上升17.9％和15.1％，解决诉讼标的额273.6亿元。

　　徐立新从五个方面谈了五年工作的体会，一是紧紧依靠党的领导，是法院沿着正确道路前进的根本保证；二是主动接受人大及其常委会的监督，是法院正确适用法律的制度保障；三是积极争取社会各界支持，是法院改善司法环境、树立司法权威的有效途径；四是依法推进工作机制改革，是法院事业不断进步的力量源泉；五是不断加强法院自身建设，是法院工作协调发展的关键。

　　当前和今后一个时期，全市法院将继续坚持“公正司法，一心为民”指导方针和实践“公正与效率”工作主题，按照构建公正高效权威的社会主义司法制度的要求，全面加强审判和执行工作，稳步推进法院工作机制改革，切实抓好队伍建设和基层基础建设，不断提高司法管理和物质保障水平，努力实现全市法院整体工作的新突破，为建设平安南京、法治南京、和谐南京，全面建成更高水平的小康社会做出新贡献。以保障南京又好又快发展为中心，进一步强化审判职能作用；以依法推进司法改革为动力，进一步提升法院创新发展的水平；以加强专业化建设为方向，努力造就一支能担负现代审判任务的法官队伍；以争创全国优秀法院为目标，进一步提升基层法院整体工作水平。

市人民检察院检察长刘志伟作《南京市人民检察院工作报告》

代表们认真聆听报告

　　市人民检察院检察长刘志伟在向大会所作的工作报告中说，2003年市第十三届人大一次会议以来，全市检察机关在市委和上级检察机关的正确领导下，在市人大及其常委会的监督下，在市政府、市政协和社会各界的关心支持下，认真贯彻党的十六大、十七大精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕党和国家工作大局，深入实践“强化法律监督、维护公平正义”工作主题，全面开展争创全国先进检察机关活动，大力加强业务建设、队伍建设和基层院建设，各项检察工作都取得了新的业绩，为促进全市民主法治建设，维护社会和谐稳定，服务全市“两个率先”做出了积极贡献。五年来共受理公安机关、国家安全机关、海关缉私局等机关提请批准逮捕刑事犯罪嫌疑人31134人，移送起诉40107人，经审查，决定批准逮捕26466人，提起公诉35834人，较前五年分别增加8%和28%。共立案查办贪污、贿赂、挪用公款等职务犯罪案件805件823人，查办玩忽职守、滥用职权等渎职侵权案件57件62人。其中，涉案金额在5万元以上的大案786件（100万元以上特大案件73件），大案率由2002年的62.3%提高到2007年的97.6%，县处级以上国家工作人员职务犯罪要案250人（厅级干部14人）；通过办案为国家挽回直接经济损失5.24亿元。

　　刘志伟从五个方面谈了五年工作的体会，一是做好新时期各项检察工作，必须坚持以科学发展观为统领；二是推进检察改革，实现创新发展，必须坚持执法思想的与时俱进；三是提升检察机关的司法公信力，必须坚持立检为公，执法为民；四是巩固检察机关的宪法地位，必须坚持强化法律监督、维护公平正义的工作主题；五是实现检察工作的可持续发展，必须坚持以人为本，不断提高队伍的整体素质和执法能力；六是确保检察事业的正确发展方向，必须坚持党的领导，自觉接受监督。

　　当前和今后一个时期，全市人民检察院将继续坚持以业务工作为中心，以执法规范化、检察信息化、管理科学化为重点，大力推进机制创新，不断加强检察队伍专业化建设和执法能力建设，全面履行检察职能，为建设平安南京、法治南京、和谐南京，实现更高水平的小康社会建设目标作出新的贡献。

　　认真学习贯彻十七大精神，自觉地用科学发展观统领检察工作的发展；围绕构建和谐社会要求，加强和改进法律监督工作；立足创新求发展，进一步深化检察工作改革；着力提升检察队伍整体素质和执法水平。