【龙虎网报道】引领南京未来20年，乃至更长时间发展的城市总体规划修编工作已经全面启动。7月3日，我市召开城市总体规划修编动员大会，市委书记朱善璐到会作动员讲话，市长蒋宏坤对规划修编工作提出要求。市领导靳道强、陆冰参加会议。

　　经国务院批准的现行《南京城市总体规划（1991—2010）》即将到期，为此，我市启动了新一轮城市总体规划修编工作。规划以2007年为基准年，远期至2020年、2030年两个年限，修编的主要内容包括城市的发展布局，功能分区，用地布局，综合交通体系，禁止、限制和适宜建设用地建设的范围以及各类专项规划等，具体将围绕市域城镇体系规划和中心城区规划两大部分开展18个专题研究和18个专项规划，整个修编工作计划于2010年前后完成。

　　“一个城市和地区的发展，规划是龙头，发展是第一要务、其第一抓手是规划。”朱善璐说，前不久，李源潮同志在特大城市城乡规划专题研究班上指出，科学的规划是城市发展历史经验的总结，是对城市发展实际条件的研究，是对城市建设科学规律的认识和应用，是城市民众价值理念的集中，是城市科学发展的重要导向，也是城市建设的法规和依据。朱善璐指出，当前，南京正处在新一轮发展的重要阶段，总体规划修编意义十分重大。按照中央精神和省委要求，根据市委确定的奋斗目标，要加快五个中心建设，大力实施沿江开发、跨江发展，实现“两个率先”和现代化国际性人文绿都的奋斗目标；要解放思想、科学发展、创新驱动、营造优势，奋力走在新一轮发展的前列；要把高水平、高质量地制定和修编城市发展规划作为重要的前提和保证。全市各级党委政府和各部门特别是党政主要领导干部和分管负责人要进一步提高认识，高度重视规划修编的重要性，确立科学发展首先从科学规划入手的自觉意识，提高科学制定规划的能力，切实做好各项工作。

　　朱善璐说，这次规划修编事关南京未来20年的奋斗目标发展方向，事关城市的发展前途和全市人民的幸福生活前景。要坚持以科学发展观为指导，进一步解放思想，以更加开阔的视野、思路、胸怀来做好修编工作。要以新一轮解放思想大讨论和科学发展观实践活动为契机，切实制定一个符合科学发展观要求，以人为本、全面协调可持续，结合南京实际，经得起实践和历史检验的高水平规划；要总结经验，继承过去，与时俱进，谋划未来，要坚持在继承过去的同时，研究新形势新变化新要求，立足南京的优势和实际，放眼长三角、全国乃至全球，科学审视南京未来城市定位和功能性质，进一步明确科学的定位，完善城市功能，集聚城市资源，强化城市竞争力；要深入调研，科学论证，过细工作，保证规划修编扎实细致，经得起实践检验；要发扬民主，凝聚各方智慧，广泛吸收民意，坚持求实创新，以开门、开怀、开放的精神，保证规划的民主性、科学性、前瞻性。他指出，要加强领导、精心组织，坚持高标准，上下齐努力，使南京的空间布局、功能的划分、产业规划、城乡统筹发展、生态与基础设施建设等重大问题在通过总体规划修编得到统筹推进，形成有机联系，制定一个高质量的规划文稿。

　　蒋宏坤在部署规划修编工作时指出，规划修编工作要紧扣十七大制定的宏伟蓝图，紧扣省委省政府对南京发展的定位，紧扣更高水平小康建设的目标。要坚持全面发展，促进经济社会发展相协调；坚持区域协调发展，促进城乡一体化和长三角联动发展；坚持保护和开发并重，彰显城市历史文化特色；坚持以人为本、可持续发展，提升人居环境质量，实现人与自然的协调和谐发展。

　　蒋宏坤说，要开阔视野，创新实践，编制高水平的城市总体规划。新一轮的总体规划修编工作中，要坚持以解放思想为先导，进一步开阔视野、创新思路、提升水平。要做到“四个强化”：强化规划的统筹先导作用，更好地服务高水平小康社会；强化规划的优化促进作用，更好地提升城市功能品质；强化规划的调控作用，更好地推进生态文明建设；强化规划的社会保障作用，更好地改善民生、普惠百姓。

　　蒋宏坤要求，强化领导，规范程序，高质高效做好城市总体规划修编工作。城市总体规划是全市性综合规划，涉及面广，工作量大，各有关部门、有关单位要高度重视，增强大局意识，积极参与，全力配合，共同完成好修编各项工作。各相关部门要把握全局，全面强化规划修编工作的组织领导；阳光操作，全面推行科学决策；创新机制，保障规划修编工作顺利推进，为高水平完成城市总体规划编制，提供有力保障。