【龙虎网报道】金秋９月，对接河西江东路南下的龙藏大道北延、对接扬子江大道南延的滨江大道相继开工建设。雨花台区委常委、南京雨花经济开发区负责人李邦全说：“河西新城南拓到秦淮新河北岸，意味着开发区与河西新城只剩一河之隔。参与河西板块的功能分工已经如箭在弦，我们只有主动融入河西，再造区位优势，才能实现新的跨越。”
　　
　　近日，记者探访雨花经济开发区发现，三桥生态公园、绿色南京工程快速推进。一幅融入河西、提升产业层次，生态型科学新城的秀美画卷正在雨花经济开发区徐徐展开。
　　
　　背景：政策因素，顺势发展中亦存尴尬
　　
　　雨花经济开发区创办于２０００年１０月，西临长江，北邻奥体中心，总规划面积２８平方公里。２００３年正式启动大规模建设以来，该开发区已经累计投入１２０亿元，建成企业２０来家，在建企业３０多家，待建企业１０余家。中国电子集团第十四研究所、苏宁电器、宏图三胞、普天科技、红太阳……在开发区项目册上，一些耳熟能详的“重量级”高科技、高附加值企业频频现身。以中国电子集团第十四研究所为代表的电子信息产业、以红太阳工业原料城为代表的生产性物流业、以时代传媒为代表的文化创意产业正在蓬勃发展。
　　
　　但是，近年来，随着开发建设力度加大，工业用地一期以外的土地还没有能够享受出让金返还政策，加之土地新政的实施，地块等别调升，地价提高等等政策原因，雨花经济开发区招商引资工作陷入尴尬局面：北面河西高档商务区正在如火如荼建设、现代都市形象凸现；南面江宁滨江经济开发区土地资源丰富、发展潜力巨大，夹在中间的雨花经济开发区土地供应瓶颈凸显、土地价格比滨江开发区高出一截，区位优势又不及河西明显，招商引资工作一度陷入“高不成低不就”的窘境。
　　
　　对策：换个思路，站得更高看得更远
　　
　　在夹缝中生存的雨花经济开发区，如何突围？开发区上下充分调研、分析后认为，当前面临的窘境，换个角度看是又一次难得的机遇。

　　河西新城开发南延，南界直抵秦淮新河边，从地域角度来说，这标志着雨花经济开发区已与河西新城融为一体。此时的雨花经济开发区优势多多：从地价看，雨花经济开发区比滨江经济开发区高出一截，但比河西新城则便宜不少；从产业结构看，河西新城以高档商务、现代服务业等为主导，高附加值、高科技产业的快速发展，完全有可能顺势向仅有一河之隔的雨花经济开发区拓展。此外，河西新城的居住人群，以高收入、高素质的中青年白领为主，这为入驻雨花经济开发区的企业就近提供了人才保障。
　　
　　基于此，雨花经济开发区领导坚信：一定要融入河西，错位“滨江”，走集约式、内涵式的科学发展道路，坚决摒弃、转移低下生产力才有出路。将产业定位调整为：电子信息产业、文化创意产业和生产性物流业。通过“区位优势再造”，雨花开发区的区位品牌和核心竞争优势正在迅速形成。
　　
　　行动：重塑优势，生态型科学新城正在崛起
　　
　　“当务之急，我们要在秦淮新河上架两座桥，打通与河西板块的交通瓶颈。”雨花经济开发区有关负责人说。记者了解到，“飞架两座桥、连通两条路”，跨越秦淮新河对接河西新城，真正融入南京主城发展，是雨花开发区人整整描绘了７年的蓝图。面对即将在今年“金洽会”期间破土动工的龙藏大道北上工程，李邦全充满信心地说：“省、市沿江开发、跨江发展的战略给我们带来了新的机遇，土地新政的实施给我们融入河西创造了条件，两条道路连通的不仅仅是地理环境，更是产业的对接。我们将牢牢把握这次机遇，主动参与河西的功能分工，提升产业层次，对接河西发展，建设一个都市型、生态型、科学型的工业新城区。”
　　
　　向“轻”转型、向“新”发展、向“高”靠拢，记录了雨花开发区产业结构调整的基本轨迹。投资３０００万美元的新型建材厂、投资千万以上的药厂等项目，一个个被列入开发区“叫停”项目清单。原因：不符合园区的环保和产业布局要求。“从提升园区产业定位考虑，只要是用地多、有污染、低水平的项目，一律免谈。”开发区招商工作负责人说。
　　
　　还有一个令人惊讶的事实是，总规划面积不过２８平方公里的雨花经济开发区，就规划了１０平方公里的“绿色南京”区域。这个区域内，三桥生态公园正在紧张建设过程中，一期环境工程年底前将正式竣工。这里，今后将是一片“绿海”。仅今年上半年，雨花开发区就投入近１０００万元进行了沿板桥河生态环境建设和园区绿化建设，完成植树造林面积达１５００多亩。雨花开发区的生态优势已经成为其区域竞争中的王牌。
　　
　　“金洽会”开幕在即，记者昨天在雨花经济开发区为此专门制订的详细方案上看到，该开发区准备参加的活动达１０余场，筹备了一批拟签约项目，其中不乏高科技、高附加值、高效益的优质项目。“牢牢把握商机，不做表面文章，必须做出实效！”这是雨花经济开发区领导最近提得最多的一个要求。