【龙虎网报道】“今年南京医疗卫生领域要实现两个重要目标，一是社区医院药品一分钱不赚，二是三甲医院药价下降10%。”全国政协委员、副市长许仲梓在京接受记者采访时透露，南京将实施三大举措推进医疗改革，实现病有“良医”。许仲梓坦言，虽然推进难度非常大，但市委、市政府下定决心，“要用很快很锋利的刀子切下去，像切除肿瘤一样，把不良风气从医院切除出去。”

　　确保今年药价下降10％

　　举国关注的医改方案还没有公布，但南京推进病有所医工作的力度正在不断加大。许仲梓说，今年南京要做三件大事，推进病有“良医”目标的实现。

　　首先，今年南京要建立覆盖到每一个人的医疗保险，实现城乡居民医疗保障全覆盖。目前的方案是：医疗保险费政府出一半，个人出四分之一，单位出四分之一。

　　二是社区卫生服务中心和卫生服务站，今年实现药品零差率销售，实行收支两条线管理。社区卫生服务中心医务人员的工资福利由政府埋单。

　　三是三甲医院“一网打尽”，把药品采购权收上来，市政府成立药品采购供销中心，将二级医疗机构的药房托管扩展到三甲医院，把药品流通领域所有水分挤出来，把药价降下来，目标是今年药价下降10%。

　　用“很快很锋利的刀子”切除医疗界不良风气

　　改革总会有风险。许仲梓坦言，今年南京提出“药价下楼梯，管理上台阶”。社区医院药品不赚一分钱，三甲医院药价下降10%，推进难度会非常大。比如医药公司、生产企业担心利益受到损害。但政府下定决心，“要用很快很锋利的刀子切下去，把一切不良的东西，像肿瘤一样切除，不仅仅是把药价降下来，最大的好处是把医德医风提上去，把不正之风从医院赶出去。”

　　“回扣”终将成为历史

　　许仲梓说，许多医院院长、医生都具有相当高的学术水平，他们的社会地位和经济利益是需要保证的，但这种保证，主要应该靠优质的服务和政府的投入，而不是靠红包和回扣。实行药品采购供销集中制，就是要依靠经营规模大、物流水平高的医药经营企业，而不需要医药代表在医院窜来窜去。“总有一天，医生心安理得地拿回扣，会成为历史。”

　　南京人平均寿命明年可达80岁

　　许仲梓在解释“病有所医”和病有“良医”的区别时说，病有所医主要着眼于部分困难群众有病不敢看，让他们看得起病，有病能够进医院，身体和健康得到保障，这是政府提供的基本保障。病有“良医”是使全体市民每个人都能得到良好的医疗服务，这个层次比基本保障要高很多：不仅有病能看，还要提供一流的技术、服务、最低的价格和政府足够的财政支撑。南京市人口平均寿命已经有77.4岁了，这样发展下去，明年就可以超过80岁。本报北京3月6日电