【龙虎网报道】南京日报据新华社北京3月10日电 3月10日上午，最高人民法院院长肖扬和最高人民检察院检察长贾春旺分别向十一届全国人大一次会议作工作报告。

　　“国家执行联动”“多元纠纷解决机制”“突出查办民生领域职务犯罪”……这些关键词印证着，我国司法机关在“依法保障最广大人民群众根本利益，维护社会公平正义”道路上，迈出“民生司法”的坚实步伐。

　　国家执行联动——剑指“执行难”

　　［报告］高法报告：加强和改进执行工作，最大限度实现生效裁判所确认的权益，维护司法权威。积极推动国家执行联动机制建设，当事人自行履行率比前5年提高3.63个百分点，强制执行案件1080万件，同比下降11.91％。

　　［举措］全国法院执行案件信息管理系统2007年1月1日起在全国法院正式运行，有关被执行人的基本信息，与人民银行的企业和个人信用信息数据库以及工商行政管理、出入境管理、车辆管理等部门信息管理形成联动机制，通过限制被执行人融资、出境、日常消费等手段，促使被执行人自动履行义务。

　　［点评］全国人大代表杨小平说，“执行难”问题，是近年来社会各界关注、人民群众关心的热点和难点问题之一。国家执行联动机制逐渐形成人大监督、政府参与、各界配合、法院主办的综合解决执行难的工作格局，让“老赖”们寸步难行，维护了司法公正。

　　突出查办民生领域职务犯罪——通过查案改善民生

　　［报告］高检报告：坚持执法为民。2008年，检察机关将突出查办教育、就业、金融、医疗卫生、社会保障、征地拆迁、抢险救灾、移民补偿等领域发生的职务犯罪。

　　［举措］针对城镇建设特别是房地产开发过程中商业贿赂突出，群众反映强烈的状况，2007年，各级检察机关开展了集中查办这一领域商业贿赂犯罪案件专项工作。最高人民检察院对重大典型案件实行挂牌督办或直接指挥查办，使一批涉案地域广、人员多、金额大的案件受到查处。去年1月至10月，全国检察机关立案侦查城镇建设领域商业贿赂犯罪案件4240件，占查办商业贿赂犯罪案件的45.1％。

　　［点评］全国人大代表国家森表示，近年来，土地出让、房地产开发、基础设施建设等领域是贪腐案件的“高发区”。一些贪污腐败现象也不再直接表现为赤裸裸的金钱交易，出现了“腐败期权化”“曲线贿赂”“非物质利益贿赂”等现象。检察机关要认真研究这些领域的职务犯罪特点，通过查案改善民生。

　　集中查办国家机关工作人员渎职失职——保障群众生命财产安全

　　［报告］高检报告：检察机关针对重大安全生产事故严重危害人民生命财产安全的情况，同步介入事故调查，立案侦查纵容违法违规生产、不报谎报重大事故等涉嫌犯罪的国家机关工作人员1193人。

　　［举措］今年，各级检察机关将对失职渎职造成重大安全生产事故犯罪继续采取高压态势。司法机关将集中查办国家机关工作人员失职渎职犯罪。

　　［点评］全国人大代表王虹认为，应当加大对反渎职侵权的宣传力度，这不光让老百姓了解“揣腰包”的贪污受贿行为是犯罪，“不揣腰包”的不作为、乱作为的失职渎职行为，也有可能构成犯罪，并且危害更大。通过宣传，一方面让国家机关工作人员自觉依法正确行使权力，另一方面也让广大群众了解渎职侵权的犯罪特征，用法律武器保护自己合法权益。