【龙虎网报道】

图为宋林飞

　　【龙虎网报道】

　　【专家简介】宋林飞，江苏省社会科学院院长、党委书记、教授、博导，国家有突出贡献专家，国务院学位委员会学科评议组成员。

　　【对话关键词———科学发展观】十七大报告提出，在新的发展阶段继续全面建设小康社会、发展中国特色社会主义，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。

　　印象最深的事：城市现代化与统筹城乡发展

　　记者：党的十七大，对我国过去5年的发展做了一个总结和评价。宋院长，您一直研究与关注南京的发展，十六大以来的这5年，南京的发展给您留下的最深印象是什么？

　　宋林飞：近几年来，南京城市现代化进程加快。以地铁运行为标志的南京城区交通现代化成效显现，“一城三区”建设进展顺利，江北城市发展框架正在拉开，江南建设水平整体提升，人居环境进一步改善。同时，城郊经济加速增长，促进了南京的整体发展。这是我对南京近期发展印象最深的方面。

　　南京的城区经济一直发展得不错，但是郊县发展得慢一些。这几年南京主要通过两个办法统筹城乡发展，一是撤县建区，二是推进郊区城市化与工业化。现在看，郊县经济跨越发展的实践已经取得初步成效，跨江发展战略有力推进了江北的基础设施建设，江南郊区工业化进程明显加快，在解决“一条腿长、一条腿短”这个困扰南京发展的问题上前进了一大步。

　　贯彻落实科学发展观，南京有三大亮点

　　记者：科学发展观，是十七大的重要关键词之一。您认为，南京这几年在贯彻落实科学发展观上有哪些亮点？

　　宋林飞：第一个亮点，是有强烈的发展意识。科学发展观提出以后，南京市委邀请我为市委中心组介绍科学发展观的有关知识。当时我感到，南京市委对学习科学发展观很重视，行动早。科学发展观是一个新的发展理念，只有学懂、学深了，才能奠定在实践中具体化的基础。

　　第二个亮点，是着力转变经济发展方式。南京转变经济发展方式，主要是通过整合科研力量，推进自主创新、技术进步，从而带动南京的全面发展。最近我看了鼓楼区的发展情况，我认为鼓楼区通过发展知识经济与自主创新推动经济发展，是一个典型。

　　第三个亮点，是南京的城市建设拉开了基本框架，城市发展走向比较清晰。这几年，河西新城发展起来了，特别是滨江风光带的建设，为市民提供一个亲近自然的良好平台；江宁的发展为南京的城市建设奠定了新的产业基础；江北则随着城市化进程的推进，集聚了一批产业；仙林新市区，也以大学城为动力快速推进城市化进程。记得1992年，我刚从加拿大回国，参与南京城市建设的讨论，我提出南京要做一个准备15年左右人口翻一番的城市规划，用超前的城市规划迎接正在到来的快速城市化。现在看来，南京城市人口已经翻一番了，南京市的城市框架也已拉开，紫金山正在成为城中山，长江正在成为城中河，南京正在成为世界上环境优美的城市之一。

　　记者：如果请您用一句话来概括南京这5年贯彻落实科学发展观的情况，您会用哪一句？

　　宋林飞：可以概括为这样一句话：努力践行执政为民的宗旨。悠悠万事，富民为大。5年来，南京市委、市政府从人民群众的现实利益出发想问题、作决策、办事情。实施“十百千万工程”，每年新增10万个就业岗位，创建100个充分就业社区，兴办1000个服务型企业和劳动组织，援助1万名就业困难人员再就业……总之，就是千方百计让群众更多地在发展中受益。

　　知识、和谐与绿色是南京的比较优势

　　记者：和同类城市相比，南京贯彻落实科学发展观有哪些创新？

　　宋林飞：创新之一，是深入推进“科教兴市”战略，科技对经济发展的贡献不断增强，突出先进制造业的集聚和升级发展，突出现代服务业的升级和快速发展，荣获了“全国科技进步先进城市”。2006年，以南京软件园、江苏软件园为代表的“两园多基地”建设进一步加快，实现软件产业销售收入比上年增长55.4%，这很不简单。创新之二，是制定和谐社区建设评估标准，开展和谐社区创建示范活动。南京的城市社区建设全国领先，创造了“一居一站”的工作模式，形成了具有南京特色的社区建设亮点。创新之三，是将城市绿化与城市特色塑造统一起来，充分挖掘各公园、风景区的文化内涵。南京市第十二次党代会，明确提出要建设现代化国际性人文绿都。作为南京市民，我赞成与期待南京如此美好的前景。

　　南京的国际竞争力在于发展“创新经济”

　　记者：贯彻落实十七大精神，您对南京深入贯彻落实科学发展观有哪些建议？

　　宋林飞：建议大力发展“创新经济”。首先，充分整合与开发南京现有的科教资源，进一步推进自主创新。下一步，建议继续深化，使南京的科研力量与企业紧密结合起来，形成一些类似北大方正、清华紫光这样的新兴产业。同时，建议增加企业设备更新、技术改造和研发投入方面的投资，优化投资结构，特别是提高技改投入和研发投入占GDP的比重，在江苏率先达到2%—3%。同时，推动企业设备更新后的二次创新。现在，发达国家引进设备的投入和吸收再创新的投入比是1：1，我国许多地区只有1：0.2左右。南京可以率先达到1：0.5，然后发展到1：1。

　　其次，是抓好城市品牌建设。一是变贴牌生产为拥有自主知识产权的生产，形成更多的世界名牌。目前，“熊猫”是南京制造业方面的名牌，我觉得“熊猫”可以组成一个更大更优的产业集团，还可以搞一些衍生产品，使之成为南京首选成为世界名牌的品牌。二是创造出一些服务业品牌。苏宁、苏果等可以发展成南京的服务业品牌。三是可以打造一些劳务品牌。可以和苏北、外省一些城市联合起来，对劳务人员进行培训，形成保姆品牌、保安品牌等。希望加快建设更加良好的人居环境与社会环境记者：您对南京贯彻落实科学发展观最大的希望是什么？

　　宋林飞：首先，希望南京大力推进生态文明，建设更加良好的人居环境。人居环境有两个要素：治安、环保。南京的治安工作成绩突出，平安南京建设已成为城市的重要品牌。作为公安部的特邀监督员，我对南京的治安工作很有好评。希望进一步提升市民的安全感，努力把南京建设成为全国最安全城市之一。同时，评价一个城市发展质量，生态文明是一个很重要的方面。受历史原因影响，南京重化工业较多，环保压力较大。希望南京继续抓好环保，让市民享受清洁的空气、清洁的水。还要确保食品安全，让市民100％吃上放心菜、放心肉。

　　第二，更加关心低收入者与贫困家庭，建设更加温暖的城市氛围。现在，南京的经济发展已经越过起飞阶段，进入向成熟经济推进的时期。城市化进程中一个突出问题，是人与人之间容易出现冷漠现象。将南京建成一个温暖的大集体，一边抓经济发展，一边注重关心困难群体，用城市温暖消除城市冷漠。政府要搞好社会保障，社会要做好慈善事业。责任铸就形象，如果大家都能尽到应有的社会责任，帮助一切需要帮助的人，社会就会和谐兴旺，南京就能成为首善之区。