【龙虎网报道】要问本次“两会”上什么议题最热?“全面小康”当仁不让。

　　身处苏南方阵，南京要在今年以市为单位实现全面小康，这是省委、省政府交给南京的任务，也是所有南京人的现实企盼。心怀沉甸甸的责任，参加“两会”的代表委员们围绕全面达小康目标，从实实在在的细节人手，为全市总体达小康支招。

　　为提高农民收入开药方

　　对照省里下达的全面小康指标，农民收入还有差距，在这一年里，加农民收入，达到小康标准是当务之急。

　　市政协委员、民建会员胡乐涛说，农民不达小康，就没有全市的小康。在新农村建设中，要为农民多办实事。他说，以有线电视初装费、收视维护费为例，对部分贫困农户来说，这是一个不小的负担。我建议可以考虑先从农村地区的贫困家庭人手，逐步取消这笔费用。

　　市政协委员、农工民主党南京市委副主委程大林给提高农民收入开出三个“药方”：一是以产业化提升农业效益，形成一个融农产品生产、加工、销售为一体的农业产业化体系；二是以工业化带动农村发展，’形成一批有竞争力的特色产业；三是以多样化促进农民增收，大力发展民营经济、个私经济，努力增加农民投资性、经营性、财产性收入。
　　
　　提高农民生活水平是六合区的一项重任，面对压力，六合正积极给出解决之策。市人大代表、六合区长李世贵昨天在分组讨论中介绍说，去年，六合农民看病报销是“三四五”，即农民到市里看大病可报销医药费的30％，区里报销40％，镇街报销50％；今年，市区两级财政都加大了对农村合作医疗保障的支持力度，到年底，六合农民医疗费用报销将有望达到“四五六”甚至是“五六—七”。此外，六合还将用3到4年时间，通过经济发展、政策引导，使8000名教师的4．4亿元住房补贴逐步到位。

　　全面小康关键在“全”
　　
　　全面小康，关键在“全”。代表委员们在审议讨论中提出，增加收入，提高生活水平只是小康的基本条件，对南京来说，社会事业全面发展的任务还很重。市政协委员、民进会员倪晓寅认
　　为，医疗、教育、交通等每个方面的工作，都会影响全面达小康的质量。比如交通，现在道路拓宽后，交通拥堵得到一定的缓解，但有的道路在建设过程中却把入行道忘了，珠江路、升州路、白下路、洪武路等都存在这类问题，行人安全隐患陡增，这些工作都需要再做踏实些。
　　
　　市政协委员、民盟盟员王宝淮委员提出，目前，教师待遇的不公平影响着教育的均衡发展。学校质量不同，教师收入差距，大·，已在很大程度上影响教学质量与教育界形象，在全面达小康的过程中，这种差别要引起足够重视。
　　
　　市政协委员屠曙光说，全面小康中诸多硬性指标，归根结底要靠文化支撑。南京目前文化市场出现两头“冷”的问题，一是文化市场培育不够，基础消费人群少，二是文化前沿和高端文化对消费引导不够，建议政府加大对这方面的投入，让南京市民能够在腰包鼓的同时享受精神文化的富足。
　　
　　始终关注残疾人的穆桂英委员说：全市44．15万残疾人，人均收入低于正常入平均收入水平，就业水平也低于正常人平均水平，希望政府把建设残疾入职业技术培训基地、扶贫基地、康复中心等纳入今年的建设规划，并尽快立项付诸实施。

　　要为全面小康提供制度保障

　　市政协委员、民盟盟员方烨谈及“全面小康”时，指着手里的《世界是平的》一书说，“正如书中所说，我认为，统一的标准、公开的信息是全面达小康的重要保障。”提高人民生活水平是全社会的共同目标，也是全面达小康的目的所在。但物质生活仅是一个方面，群众还需要精神上的小康、思想文化上的小康，这些都是全面达小康中的重要内容。要达到社会精神上的和谐，最让人关注的是体制机制的公开透明程度。“政府机关要想办法，通过报纸、网络、电视等媒体，加大对既有政策、新规章制度的宣传力度，让广大群众更好地了解把握，这样才能更大程度上相互理解，消除社会不和谐因素，为全面达小康奠定和谐的社会基础。”
　　
　　市政协委员、民盟盟员沈飞认为，全面达小康需要有力的制度保证，包括法律法规的执行力等。他说，全面达小康的指标涉及方方面面，这些具体指标的落实都需要政府机关进一步强化服务意识，把为民的实事做细做实。