【龙虎网报道】2007年即将结束。在昨天召开的市委十二届五次全委会上，市委书记罗志军受市委常委会委托，向全委会作工作报告。报告中的四大热点词汇，折射出南京2007年的发展概况：经济社会呈现又好又快的良好态势，顺利实现以市为单位总体全面达小康重要阶段性目标，节能减排力度前所未有，民生问题得到更多改善。

　　【热词一】五个中心

　　今年，“五个中心”建设成为转变经济发展方式的总抓手，推动全市经济又好又快发展。对于普通市民来说，“五个中心”建设的顺利推进，意味着就业机会更多，生活环境更好，特别是提供了全市60%以上就业岗位的制造业，今年向高端发展，组织实施了新一轮高新技术产业“双倍增”计划，高新技术产业销售收入占工业的比重提高到40%，重点培育的新兴产业发展迅速，十大产业链上下游配套进一步完善，产业链进一步延伸。预计全年完成工业投入900亿元，增长23%，规模以上工业企业实现利税和利润分别增长30%和50%。

　　软件业和现代服务业的发展，则为更多大学生提供了具有吸引力的岗位。今年，我市突出发展软件产业，预计全年软件产业销售收入达到360亿元，增长40%，销售收入过亿元企业达25家。城区第三产业占其经济总量的比重提高到85%左右，以服务经济为主的产业格局正在加速形成。

　　【热词二】跨江发展

　　跨江发展给老百姓带来看得见摸得着的实惠。对于江南的市民来说，“整体提升江南”让大家享受到新城新区不断提升的建设品质，享受老城风貌的保护与打造带来的赏心悦目。特别是交通基础设施建设力度的加大，城东干道二期建成通车，地铁二号线一期、一号线南延、绕越高速公路东南环等一批重大项目按时序推进，公交优先三年计划启动，更多公交专用道开通、公交车升级换代等，将使市民出行更为便捷。最让市民实实在在感受到生活质量提高的，则是小区环境出新。今年全市完成60个小区、200条背街小巷和800幢房屋的出新，累计拆违拆破265万平方米。

　　“加快建设江北”使江北环境迅速改善。相关部门实施土地供应、项目、资金和人才向江北倾斜，安排投向江北的市级基础设施建设资金占全市近三分之一，污染源专项治理资金占全市66%，江北地区征收的市政设施配套费全额用于江北。新建大项目数量增多、质量提高。这些举措就是一个指向，让江南江北经济社会发展比翼齐飞。

　　【热词三】节能减排

　　夏天室内空调不得低于２６摄氏度，冬天暖气不得高于２０摄氏度，这些措施让老百姓体会到节能减排人人有责。今年，政府官员同样将上交节能答卷，如果成绩单不及格，将面临问责和“一票否决”。在同类城市中，我市率先出台了“十一五”节能规划，强力推进污染减排，实施环境影响评价和环境保护“三同时”审批制度，启动区域限批和流域限批，否决30多个计划在南京投资的高污染项目，搬迁南京化工厂、南京化纤厂等10家污染企业，停产关闭54家小化工企业，城市居民呼吸质量大大提升。预计全年削减化学需氧量和二氧化硫1.28万吨和0.9万吨。这些举措带来的变化是，蓝天更多了。今年，我市环境质量综合指数预计可达到84分左右，空气质量良好以上天数达到310天左右。

　　【热词四】改善民生

　　腰包更鼓了，住的房子宽敞了，看病报销比例更高了，上学交的钱更少了———对普通老百姓来说，今年可谓是改善民生年———从解决好就学、就医、保障、物价等热点难点问题入手，市委始终把改善民生、促进社会和谐放在更加突出的位置，确保群众的幸福感和满意度实现新提升。给全市困难家庭、外来务工人员子女就学发放助学券，义务教育、高中教育入学率和高等教育毛入学率达到教育发达国家水平，素质教育走在全国先进行列。覆盖城乡居民的社会保障体系进一步完善，出台了城镇居民医疗保障办法，新增参保人数113.4万人，没有工作的普通老百姓看病也有了保障。“三房”建设力度加大，新开工建设经适房214万平方米、中低价商品房38.8万平方米，分别增长46%和108%，廉租房建设完成全年目标。