市法制办副主任王裔华做相关介绍

　　【龙虎网报道】地方性法规和政府规章立法计划的颁布实施，对促进我市经济又好又快发展提供了法制保障，也为老百姓解决了实际问题。今天（2月1日）下午，市政府召开新闻发布会，市法制办副主任王裔华介绍了2006南京立法工作的具体情况以及2007年立法工作的计划。

　　2006年共制定修订16项规章及草案

　　据介绍，根据2006年地方性法规和政府规章立法计划，我市全年共完成南京市促进清洁生产实施办法、南京市政府投资项目招投标监督管理办法、南京市城市建筑物外立面保持整洁管理规定、南京市土地储备办法、南京市火车站地区综合管理办法、南京市合同格式条款监督办法、南京市人民政府关于委托行政执法事项的规定、南京市人口与计划生育规定、南京市城市公共照明设施管理规定、南京市建筑节能与墙体材料革新管理办法共10件政府规章的制定、修订工作。同时，还完成了南京市住房公积金管理条例、南京市城市房屋安全管理条例、南京市水资源保护条例、南京市重要近现代建筑和近现代建筑风貌区保护条例、南京市爱国卫生管理条例、南京市城市公共汽车出租汽车客运管理条例共6件地方性法规草案的制定、修订工作。

　　王裔华表示，通过立法进一步规范了城市建筑物、构筑物外立面和城市公共照明设施管理，加强了我市城市建设和管理，提升了城市形象；加强了环境资源保护，促进了经济、社会和生态环境的协调发展、可持续发展；规范了对政府投资项目招投标活动和国有土地资产的监督管理；加强了社会管理、公共服务和公共安全，促进了社会稳定和社会和谐；进一步规范了政府行为，维护人民群众的合法权益，促进政府依法行政。

　　2007年重点制定4件规章

　　据王裔华介绍，今年立法工作的重点是加强环境治理保护，优化南京发展环境，体现南京地方特色，重点着眼于市民养犬管理、医疗保险、装饰装修、政务公开等经济、社会生活中与人民群众利益密切相关、社会普遍关注的重点、热点和难点问题。

　　其中，政府规章制定项目共4件。一是为完善基本医疗保险制度，切实保障职工的基本医疗需求，制定南京市城镇基本医疗保险管理办法。市劳动局相关负责人告诉记者，市劳动局在2000年就已经出台相关医疗保险管理办法，7年来随着覆盖面不断扩大，其作为一种规范性的文件，有必要上升到政府令的高度，同时，各项政策也在不断调整完善，是时候把完善的成果融入到管理办法中，切实的为老百姓服务。

　　第二项则是为规范政府部门的政务信息公开制度，加强信息的透明度，方便老百姓办事，制定南京市政务信息公开规定。王裔华表示，政府除了国家相密之外，一些文件、规章必须对社会公开，各部门的行政收费、审批等，以及内务、程序、环境和结果都要让群众知道，从而方便老百姓办事。

　　第三项是为加强城市商业网点管理，优化商业网点布局，制定南京市商业网点管理办法。第四中为了规范我市道路运输经营活动，维护道路运输市场经营秩序，保护经营者的合法权益，制定南京市道路运输管理办法。

　　同时，政府规章修订项目共2件，即修订南京市体育市场管理规定和修订南京市机动车排气污染监督管理办法。政府规章调研项目共10件，分别是：南京市公共信息标志标准化管理办法、南京市渔业资源保护办法、南京市水利工程管理办法、南京市市政工程设施移交管理办法、南京市市政公用基础设施配套费征收管理办法、南京市风景名胜区管理办法、南京市市域河湖基础设施管理办法、南京市流通领域食品监督管理办法、南京市工资集体协商办法和南京市按比例安排残疾人就业规定(修订)。

　　提请市人大或市人大常委会审议地方性法规草案共5件，分别为南京市养犬管理条例、南京市动物计划免疫条例、南京市装饰装修管理条例、南京市供水节水管理条例以及南京市地名管理条例。