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迄今为止,我国保护国产软件的优惠政策有两方面。其一,是2000年7月国务院出台的《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》,对我国境内设立的软件企业及开发生产的软件产品,在资金、人才流动和税收上予以相应扶持。其中有税收返还,如“实际税负超过3%的部分即征即退”、“新创办软件企业经认定后,自获利年度起,享受企业所得税‘'两免三减半’”等。 其二,是政府采购软件——以实质性的行动扶持国产软件市场的举措。目前中国软件产业正在迅速成长、市场规模已达数十亿美元,其中政府采购的规模约占四分之一。更令国内软件行业振奋的是,据《世界商业评论》报道,未来几年国内政府办公软件采购量将继续上扬,仅仅是全国80%的政府部门实现办公信息化,就需要大约1000亿元,按硬件和软件的配比4:1计算,购置软件需要约250亿元。 现在政府一方面正在抓紧制定《软件政府采购管理办法》,以尽快发挥政策扶持在软件市场上的作用。另一方面是中国软件业——曾被誉为“暴利”的行业全盘遭遇“滑铁卢”。为此,政府电子政务采购的“大蛋糕”怎么划分?是否关系到国产软件的“生死存亡”?其实又回到国产软件的保护以及如何保护的“老问题”上。 |