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【龙虎网报道】昨天,市十三届人大常委会第31次会议分组审议了关于《环境影响评价法》执法检查情况的报告。委员们提出,要严把项目环保审批关,坚决杜绝污染企业“先上车后补票”。
据统计,《环评法》于2003年开始实施以来,我市先后否决了环保不合格项目200多个。全市环境影响评价执行率提高到80%以上,其中大中型工业项目的环评执行率达100%。然而,目前环保“违法成本低、守法成本高”的问题依然无法回避。“这主要与环评法的法律缺陷有关”,何大昌委员举例说:“按照《环境影响评价法》,对违法擅自开工的建设项目,最高罚款限额仅为20万元。这个处罚太轻了,对动辄上千万元的大项目来说,区区20万元,对方根本不当一回事。我建议,对未批先建项目要提高处罚额度。”
有的常委会委员还直言不讳地指出,过去个别地方把关不严,降低环保“门槛”招商引资,结果造成了一些不符合产业政策、选址不太合理的项目落地。另外,在环境影响评价的审批中,仍存在“先上车后补票”的违法现象。“如果不严格执行污染治理设施与主体工程‘同时设计、同时施工、同时投入使用’的原则,《环境影响评价法》就会丧失约束力。” |