【龙虎网报道】绿黄橙红，四面小旗。多年来，在夫子庙灯会安保指挥部，这四面旗子就代表着不断加大的人流压力。昨晚，45万人涌进夫子庙观灯，但在安保指挥部，代表人流压力最大的红色旗，却始终没有挂起。

　　“这么多年来，这是第一次没挂红色旗，虽然今年的人数跟去年持平。”灯会安保副总指挥何德忠说。昨天晚上，他向执勤的3800名民警武警发出最多的指令，就是“赶快，赶快”。傍晚6点20分指令：黄旗挂出，单向通行

　　何德忠第一次发出这么急迫的指令是在下午6点20分。当时，夫子庙北大门人流汹涌而入，指挥部直接挂上了黄旗，表示“人流偏大”。于是，一道指令通过电台，传到夫子庙各个入口执勤民警耳中：“单向通行，扎死入口”。单向通行，就是让人流从东、北两入口进，西、南两个口子出。人流形成单向循环流动，就不会集聚人群，也不易发生踩踏事故。这个指令说起来容易，做起来难，当时，已经有十数万人涌进夫子庙这个面积不足0．52平方公里的景区。在各个点上执勤的民警、武警立即拉成人墙，将人流分成两半，但成效不大。

　　傍晚6点25分指令：让人群“后脑勺”变多，“面孔”变少

　　“赶快赶快！”6点25分，第二道指令再次发出。这一次的指令更为形象化：要让指挥部大屏幕上“后脑勺”多，“面孔”少。“后脑勺”多了，就代表人群正朝同一方向疏散。

　　这一波人流来得太突然，指挥部又打开夫子庙小学大门，增加出口。至6点40分，指挥部大屏幕上显示，文德桥上全是“后脑勺”，现场指挥部的人这才松了一口气。

    晚上7点23分指令：挂起橙旗，只出不进

　　随后，7点23分，另一波人流高峰拥至，现场指挥部又挂起了橙旗。如果人流不能得到疏散，就得挂上红旗，在景区内实行“交通管制”了。

　　现场指挥部果断决定：暂时禁止东、北两个入口进人，同时现场警力劝导游客朝西、南两个出口行进。这一次，指挥部发给民警的指令很简单：只出不进，态度要坚决。

　　经过5分钟的暂停进人并疏导人流后，景区内人流明显减少。随后，各入口开始分阶段放人进入。

　　至晚8点，虽又有一波人流高峰，但整个景区内始终秩序井然。晚9点，人流开始回落。

　　那面代表紧急预警的红色小旗，始终没有挂上。