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【龙虎网报道】十届全国人大一次会议以来的五年,在中国共产党领导下,各级政府和全国各族人民认真贯彻党的十六大精神,战胜了突如其来的严重非典疫情和历史罕见的低温雨雪冰冻等特大自然灾害,改革开放和现代化建设取得了举世瞩目的重大成就。
[经济] GDP跃居世界第四
宏观调控措施取得明显成效,经济连续五年保持平稳快速发展,没有出现大的起落。实施区域发展总体战略取得成效。
[环保]“双排”近年来首现双下降
2007年单位国内生产总值能耗比上年下降3.27%,化学需氧量、二氧化硫排放总量近年来首次出现双下降,比上年分别下降3.14%和4.66%。
[民生]居民家庭财产普遍增多
城镇居民人均可支配收入由2002年7703元增加到2007年13786元,农村居民人均纯收入由2476元增加到4140元。贫困人口逐年减少。家庭财产普遍增多。住房条件进一步改善。
[科技]航天探月圆满成功
载人航天飞行和首次月球探测工程圆满成功。
青藏铁路等一批重大工程相继建成或顺利推进。
[文体]奥运筹备进展顺利
文化体制改革取得重要进展,文化事业和文化产业快速发展。
上海特奥会成功举办。北京奥运会、残奥会和上海世博会筹备工作进展顺利。
[港澳台]港澳繁荣,“台独”受遏制
五年来坚持“一国两制”方针。
实施内地与香港、澳门建立更紧密经贸关系安排。香港、澳门保持繁荣稳定。五年来坚决反对和遏制“台独”分裂活动,捍卫国家主权与领土完整,维护台海和平。实施一系列有利于人员往来和经济科技教育文化体育交流的措施,促进了两岸关系和平稳定发展。
[评价]辉煌的五年
过去五年是改革开放和全面建设小康社会取得重大进展的五年,是社会生产力和综合国力显著增强的五年,是社会事业全面发展和人民得到更多实惠的五年,是我国国际地位和影响不断提高的五年。
[六条经验]宏观调控不搞急刹车
第一,必须坚持解放思想。破除迷信,冲破观念束缚,尊重群众首创精神,与时俱进。
第二,必须坚持落实科学发展观。坚持以人为本。
第三,必须坚持改革开放。实现人的全面发展。
第四,必须坚持搞好宏观调控。坚持主要运用经济手段、法律手段,发挥各种政策的组合效应;不搞一刀切,不搞急刹车。
第五,必须坚持执政为民。使全体人民共享发展成果。
第六,必须坚持依法行政。保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。
[存在的问题]涨价压力依然较大
经济运行中一些突出问题和深层次矛盾依然存在。
近年来固定资产投资增长过快,货币信贷投放过多,国际收支不平衡。长期形成的结构性矛盾和增长方式粗放问题仍然突出。投资与消费关系不协调,投资率持续偏高;一二三产业发展不协调,工业特别是重工业比重偏大,服务业比重偏低;自主创新能力不强,经济增长的资源环境代价过大。农业基础仍然薄弱,城乡、区域发展差距扩大的趋势尚未扭转。
涉及群众切身利益的问题有待进一步解决。当前物价上涨、通货膨胀压力加大。
去年居民消费价格总水平比上年上涨4.8%。由于推动价格上涨的因素还将存在,今年价格上涨的压力仍然较大。同时,生产资料价格不断上升,房地产等资产价格上涨过快,防止通货膨胀的任务相当艰巨。劳动就业、社会保障、教育、医疗卫生、收入分配、住房、产品质量安全、安全生产、社会治安等方面,还有不少问题需要认真加以解决。
国际经济环境变化不确定因素和潜在风险增加。
当前全球经济失衡加剧、增速放缓,国际竞争更加激烈;国际金融市场风险增大;国际市场粮食价格上涨,石油等初级产品价格高位运行;贸易保护主义加剧。国际上一些政治因素对世界经济走势的影响也不容忽视。
政府自身建设和管理需要加强。政府工作与形势的要求和人民的期望还有不小差距。
政府职能转变还不到位,社会管理和公共服务比较薄弱;一些部门职责交叉、权责脱节,相互推诿,办事效率低下;一些政府工作人员服务意识不强,素质不高;对权力的监督和约束机制不健全,形式主义、官僚主义问题比较突出,弄虚作假、奢侈浪费和腐败现象比较严重。 |