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【龙虎网报道】据新华社北京8月9日电从2006年下半年开始至2007年6月底,全国31个省、自治区、直辖市党委顺利完成换届。从2006年初开始至2007年4月,全国应换届的408个市(州)、2763个县(市、区)、34976个乡镇党委也顺利完成换届。这对于充分发挥党的领导核心作用,为促进经济社会发展提供组织保证,为党的十七大胜利召开创造良好环境,具有十分重要意义。
这次地方党委换届,省、市、县、乡四级联动,改革力度大。党中央高度重视这次换届工作。中央政治局常委会、中央政治局会议多次专题研究,胡锦涛等中央领导同志多次听取汇报,并作出重要指示。
中央纪委、中央组织部联合派出督查组,分5批先后对25个省区市的各级党委换届工作情况进行督查。中央巡视组也把地方党委换届工作,作为巡视工作的重要内容。
按照深入贯彻落实科学发展观的要求选人用人,是这次换届工作的一个显著特点。各地坚持德才兼备原则,树立正确的用人导向,严把选人用人关,切实把那些政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任,牢固树立正确政绩观,坚持按照客观规律办事,善于推动科学发展、促进社会和谐的优秀干部选拔到领导班子中。
在换届考察中,各地坚持把思想政治素质放在首位,从政绩看德才,凭德才用干部。注重考察干部的理想信念、政治立场、政治纪律和贯彻执行中央重大决策部署的情况,考察干部勤政廉政、执行民主集中制、求真务实和心理素质等方面的情况,考察干部在关键时刻和涉及个人切身利益时的表现。
换届之后,副书记职数大幅度减少;领导班子职数有所减少;党政交叉任职有所扩大。同时,各地按照中央的要求,加大优秀年轻干部选拔和干部交流力度,领导班子结构进一步优化。换届后,省区市党委领导班子成员平均年龄52.9岁,比上次换届降低了0.5岁。市、县党委班子也形成了比较合理的年龄梯次结构,年轻干部比例有所提高。
在这次换届中,各地紧紧抓住提名、考察、选举等关键环节,把发扬民主贯穿换届全过程,党内民主进一步扩大。
推荐提名环节。省区市平均570多人参加会议推荐,比上次换届增加120多人;市级党委换届考察,参加会议推荐的平均每个市230多人;个别谈话推荐人数平均每个市140多人。
考察环节。各地普遍推行了差额考察、考察预告、考察公示等办法。
选举环节。各地适当提高委员、候补委员候选人的差额比例,省区市党委委员差额比例普遍提高到11%以上;呈报、批复换届人事安排方案时,除书记、副书记候选人外,常委候选人普遍实行按姓氏笔画排序,积极创造有利于选举人充分表达意愿的环境和条件。
代表产生环节。差额选举代表的比例在上次换届不少于20%的基础上普遍增加了2个百分点;生产和工作在一线的党员代表比例,由上次换届的28%提高到30%。 |