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【龙虎网报道】记者近日从市政协获悉,十一届市政协5年间累计收到提案3267件,经审查立案件,截至2007年11月30日,立案提案已全部办复。提案者对办理工作表示满意的为1650件,占57.3%,基本满意的1163件,占40.4%,不满意的65件,占2.3%。
市政协提案委员会主任陈在勤表示,这几年市政协通过创新提案办理工作,让“软指标”变成了“硬参数”,工作实效大为提高。
从“批办”到“领办”
“提案提案,一放上领导案头,办理力度明显不一样。”市政协委员古斌对记者打着“八”的手势说,自己和其他委员提出的关于迁移南京长江大桥桥北收费站的提案,提了整整8年才见效。而他年提交的《关心3万居民的切身利益,尽快修复云台山到陶吴的破损路段》的提案,去年由市委副书记、常务副市长陈家宝领办后,3家单位落实了350万元经费,不到半年,这条长4.2公里、“踢皮球踢了10年”的路就竣工了。
去年,市政协从立案的569件提案中,筛选出办理难度大、需要多个政府部门协调配合的7件重点提案,由7位副市长领办,市政协7位主席、副主席分别参与这些领办提案的协办工作。目前,这7件市长领办重点提案已全部办结。
而在市长领办重点提案的带动下,全市各承办单位也普遍建立和完善了“一把手”提案办理工作责任制,极大推动了提案的办理。
从“文来文往”到“人来人往”
2007年,市政协试行了新的提案办理工作评价体系,把所有涉及提案办理的政府有关部门与提案人面商率、采纳办成率两项指标写入提案办理情况征询意见表,得到了提案者与承办单位的广泛认同。
去年春运期间,市政协委员薛正毅凌晨2点跑到南京火车站了解情况,撰写了《关于加大公交优先力度的建议》提案。这件提案不仅引起市委、市政府的重视,市政公用局局长陈雷还亲自邀请市政协领导和部分委员视察公交优先工作。去年8月,市政府颁布了《南京市交通白皮书》,制定了优先发展公交3年实施计划和政府优惠政策。
从“文来文往”到“人来人往”,上门面谈拉近了提案办理者和提案人的距离,有效增强了办理工作的实效。2007年,提案办理的面商率、采纳办成率分别比前4年的平均数提高了7.4%和29.6%。
跟踪督办让“路堵”变“路畅”
在市政协委员们的众多提案中,有一些提案多年悬而未决。如何让老大难提案顺利得到办理?从2006年起,市政协对承办单位承诺采纳提案建议、列入计划逐步解决类的提案,开展了专题调研和跟踪督办,实行承诺办理类提案要与当年提案“一并交办、一同督办、一样检查、一道总结”。
市政协委员遇小宁连续4年提出的《关于提高我市改制企业托管中心人员生活待遇的建议》一直没有得到解决,去年经过跟踪督办,有关部门形成了初步解决意见,今年,这一老大难问题将得到基本解决。
经过近两年的集中办理和跟踪落实,本届政协前4年的759件提案中的526件得到解决或基本解决,陈在勤把这一变化形象地比喻为“从‘路堵’到‘路畅’”。
市政协委员、民建市委副秘书长胡乐涛感慨地说:“我当委员23年,这届政协创新最多。” |