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【龙虎网报道】市政府党组昨天召开务虚会,深入学习党的十七大精神,贯彻中央经济工作会议、省市委全会要求,集思广益,研究明年政府工作思路和工作重点。市长蒋宏坤要求,新的一年,政府工作要坚持好字优先、科学发展,以建设更高水平小康社会为目标,进一步加快经济发展方式转变,推进节能减排和生态文明建设,提升城市功能和品质,加快改革开放和自主创新,加强重在改善民生的社会建设,努力开创政府各项工作新局面。市委副书记、常务副市长陈家宝,市委常委、副市长靳道强,副市长许慧玲、许仲梓、陈维健、李琦、陆冰、陈刚,市长助理孙文德参加会议。市政府有关方面负责同志列席会议。 会议认为,在省委省政府和市委的正确领导下,今年政府工作以迎接党的十七大召开、贯彻十七大精神为主线,以确保全市总体全面达小康为目标,以推动又好又快发展为主题,突出科学发展、和谐建设与改善民生,全市经济社会保持了持续较快协调发展的好势头。经济运行质量效益、城乡建设发展、经济发展与节能减排、环境改善更趋协调,城乡居民收入保持较快增长,各项社会事业协调推进,政府自身建设取得新的进展。经过全市上下的共同努力,全市将实现总体全面小康,南京的发展站在了一个新的历史起点。 蒋宏坤指出,明年是南京向更高水平小康社会迈进的关键之年。做好政府各项工作要以深入贯彻党的十七大精神为动力,坚持做到“三个准确把握”。准确把握宏观经济政策的新变化,积极贯彻中央经济工作会议部署,认真研究宏观调控新政策,敏锐把握经济形势新变化,善于发现新机遇、开拓新空间。准确把握高水平小康社会建设的新要求,进一步突出经济发展的协调性,增强节能减排和生态文明建设的自觉性,提高科技创新能力的主动性,扩大改善民生的普惠性和提高文化强市建设的创造性。准确把握南京发展阶段性的新特征,坚持好字优先、科学发展,着力处理好“好”与“快”的关系。既要保持制造业的适度规模,又要在发展中不断提高现代服务业的比重;既要做大做强产业规模,又要加速产业层次的提档升级;既要立足科技创新,加快高新技术产业发展,又要注重传统产业的改造提升。 蒋宏坤要求,统筹协调,抓牢重点,全面推进高水平小康社会建设,落实在具体工作中,就是要致力于“六个加快、六个提升”。一是加快发展方式转变,切实提升产业发展水平。要强化先进制造业和现代服务业的融合发展,强化扩大有效投入,强化企业自主创新能力,强化可持续发展,通过经济结构的战略性调整,调高产业层次,调优产业特色,调强产业竞争力。二是加快推进节能减排,切实提升可持续发展能力。进一步加大污染治理力度,坚决杜绝新上污染项目和低水平项目,坚决完成污染企业治理搬迁和小化工企业的关停任务;进一步加大环境保护和生态修复力度,实现经济与社会、人与自然的协调和谐发展。三是加快改革开放进程,切实提升城市发展动力活力。继续深化国有企业和国有资产管理体制改革,充分拓展资本市场,培育打造一批具有国际竞争力的大企业集团;继续深化“简政放权”行政管理体制改革方向,加强公共服务型政府建设;创新利用外资的思路、办法,提高引入项目的质量在考核体系中的比重;整合开发区资源,创新管理机制,叠加并延伸有利政策,加强国际服务外包人才的培训,提高放大开发区竞争能力;推动全民创新创业,培育一批民营骨干企业。四是加快完善城市功能,切实提升城市品质。加快实施重大项目建设完善城市功能,加快推进公交优先战略缓解城市交通拥堵问题,加大历史文化挖掘保护力度彰显古都魅力和现代时尚,创新城市管理体制机制提高城市建设管理水平,打造软件名城和科教名城。
五是加快城乡一体化步伐,切实提升郊县发展水平。进一步完善全市主体功能区规划和城镇空间布局规划,重大基础设施建设布局优先向郊县倾斜,加大财政对“三农”支持力度,更好地带动和促进农民增收,打造一批特色镇、村。六是加快实施重点民生工程,切实提升和谐南京建设成效。按照十七大“五有”要求,加强以改善民生为重点的社会建设,在教育、就业、医疗、养老、住房保障等事关百姓利益方面多办实事,使群众更多分享改革发展成果。同时,要加快文化事业和文化产业发展,全面提升城市文化软实力。深入推进法治南京、平安南京、诚信南京建设,促进社会和谐稳定。 蒋宏坤强调,各级政府部门要进一步转变职能、创新实践,切实提高政府工作水平。要按照十七大提高领导水平和执政能力的要求,解放思想,开拓创新,求真务实,勤政廉洁,建立健全机关运行机制、权力阳光运行机制、协调配合机制和责任考核机制,不断提升政府部门的执行效能。加强制度建设和创新,从源头上预防腐败,树立政府为民、务实、廉洁的良好形象。 陈家宝着重梳理了明年综合经济工作思路。他要求,准确把握国家宏观调控政策,保障要素供给,加强经济运行形势监测,保持经济的平稳运行,努力实现又好又快发展。加快转变经济发展方式,大力发展现代服务业,坚持新型工业化,增强自主创新能力,大力推进节能减排,推动产业结构优化升级。巩固全面小康成果,建立长效机制,推进区县达标,建设更高水平小康。 |