【龙虎网报道】11月28日，在南京市工商局举办的新闻发布会上，该局副局长谭海清向记者介绍，今年工商部门在查处反不正当竞争案件、食品安全专项整治、打击传销等方面取得明显成效，共查处各类经济违法案件3287件，涉案金额3.39亿元，同时创新监管执法理念，积极推行行政指导，攻大奸、诫小过，营造了公平竞争环境、放心消费环境，为南京经济社会又好又快发展作出了新的贡献。

　　查处大要案，营造公平竞争环境

　　9月份，根据举报，工商执法人员突击检查了一家涉嫌侵犯法国鳄鱼商标的专用权的店铺，该店铺门头以及店铺内贴满了醒目的鳄鱼商标标识——一只尾巴上翘、嘴巴朝向右、伸出两只鳄鱼右爪向外侧平趴的绿色鳄鱼，其图形与国际知名品牌“拉科斯特”的鳄鱼商标的图案非常相似，很容易引起消费者的混淆、误认。工商部门对此店依法进行了查处，查获了近1000件、价值7万余元的侵权服装。

　　据悉，今年以来，工商部门围绕群众、社会和政府关注的热点、难点问题，查处了一系列商标侵权、商业贿赂、假冒、仿冒等不正当竞争案件264件，案值5794万元，其中查处商业贿赂案件90件，案值3710万元；查处侵犯商标专用权案件122件，案值1386万元；查处制售假冒伪劣商品案件195件，案值1022万元。此外，该局加大对烟台张裕、惠州雷士、青岛啤酒、红蜻蜓等“傍名牌”案件查处力度，积极为资生堂、美洲虎、洋河白酒、“太太乐”鸡精等190余家国内外知名企业打假，加大对知名商品的保护力度。

　　食品安全整治，营造放心消费环境

　　食品安全和产品质量与人民群众的生活息息相关，关系着人民群众的身体健康和生命安全，因此食品安全和产品质量是工商执法的重中之重。

　　今年春节前，市工商局与质监、卫生、公安等部门一起，对位于栖霞区佘冲村的19家违法食品加工点进行了大规模联合检查，对涉嫌使用工业用化工原料加工熟肉制品等违法行为进行查处，共查获10多吨牛肉、鸭子和大量工业用添加剂、颜料等，周边群众拍手称快。

　　据了解，今年以来工商部门围绕集贸市场、批发市场、商场超市、食品集散地和城乡接合部等重点区域，积极开展食品安全专项整治，全年捣毁制假售假窝点82个,立案查处食品安全案件36件，案值达320万元。

　　打击传销活动，营造稳定治安环境

　　去年，“贵州红跃”药业公司传销案被国家工商总局列为全国15起重大传销案之一。今年7月份，工商部门在六合、浦口地区发现大量“贵州红跃”传销分子。该局积极与公安部门密切配合，将“贵州红跃”在南京的26个窝点一网打尽，并将一些不明真相的打工学生遣送回家。

　　今年以来，针对传销活动呈现的新特点及新的表现形式，工商部门始终保持“冒头就打、常抓不懈”的高压态势，积极开展打击传销专项行动，取缔传销窝点48个，遣散参加传销人员1857人，有效地遏制了传销活动在全市的蔓延。

　　推行行政指导，营造和谐执法环境

　　声名在外的“固城湖”螃蟹经常会遭遇未经授权擅自使用“固城湖”注册商标的情况，这严重损害了该品牌的声誉和形象。为此，“固城湖”商标持有人向公平交易局反映，要求查处维权。9月份，全市工商执法人员在对未经过授权的15家经营户进行查处的同时，还主动联系商标持有人，帮助经营户取得授权、规范经营。在案件查处过程中，执法人员还发现“固城湖”商标持有人不重视宣传，商标授权使用管理不规范，于是便立即向其提出行政指导，建议加强商标宣传，完善授权管理制度，目前正积极帮助其申办全国“驰名商标”。

　　近两年来，本着“攻大奸、诫小过”的原则，工商部门加大对涉及人民生命财产及公共安全的严重违法行为查处力度，但对一些违法行为轻微、没有造成危害后果的行为，执法人员均以行政指导的方式，向其提出告诫，要求其改正，而不予行政处罚。由于在执法中大量运用行政指导措施，今年全市工商系统查处的案件数明显减少，从去年同期的近5900件减为3200余件，降幅达46%；同时管理对象的投诉、上访也大量减少，表明群众对工商执法的满意度大大提高。

　　谈及工商部门的行政指导工作实践，市工商局局长马和欣说：“行政指导是运用说服、教育、示范、劝告、建议、指导等非强制手段和方法，指导行政相对人采取或不采取某种行为，以实现一定行政目的的行为。我们在工商执法中引入行政指导，就是要用这种柔性的监管方式，创造和谐的执法环境。柔性执法与严格执法两者不可或缺，都是为了更好地为经济发展和各类市场主体服务。”