【龙虎网报道】11月中旬，江宁区统计局报表上出现一个醒目的数字：横溪镇财政收入突破亿元大关。南京又添一个亿元镇！

　　在南京，尤其是在江宁，亿元镇不是件新鲜事；然而，横溪富得不同。去年3月10日，江宁区划调整，一举将20个街镇撤并为9个，横溪、丹阳、陶吴撤并为横溪。其他兄弟镇街是强强联合，横溪却是弱弱相加——原横溪、丹阳同是区里的帮扶镇，加上陶吴，财政收入只有4700万元。

　　满打满算7个季度，横溪财政收入翻了一番还不止，而且在江宁9镇街中的综合实力排名跃前2位。“兄弟镇街都在争先进位，横溪的赶超，靠的是图强的劲与招。”昨天，横溪镇党委书记周育刚接受记者采访时如是说。

    走出横溪看江宁，“铁树开了花”

    “弱弱相加，想不在全区镇街中垫底，除非铁树开花。”周育刚从东山街道走马上任横溪镇党委书记的头一天，便听到一些干部私下里这样议论。

　　区划调整后，横溪镇头件大事便是全镇干部“走出横溪看江宁”。一连3天，大家辗转禄口彭福、汤山锁石与东山泉水、章村、中前等经济强村取经。尤其是“山水头、潮水尾”的彭福村，区位比横溪还要“劣”，党支部书记沈庆喜在企业打趣的一句话———“小偷都已经下班了，咱们还在工作。”为横溪干部鼓足了发展的劲儿。打此开始，横溪学起彭福的发展干劲，学起锁石的资源整合，学起泉水、章村、中前的社区管理。

　　弱弱相加的消极议论少了，谋求发展、进位争先的积极讨论多了。“东接禄口国际机场，可以接受辐射，借势登高，横溪是近水楼台”；“西毗省级江宁滨江开发区、北邻国家级江宁开发区，依托园区，承接产业转移，发展配套产业，横溪优势明显”；“拥有16座水库，有横山、云台山、龙山等山脉，横溪山水资源得天独厚”……

　　“看到横溪的优势，便看到横溪发展的新起点。”去年，横溪投入500万元制定集镇总体和部分重点地段规划，镇级工业集中区及丹阳民营创业园规划，全镇旅游三部规划。其中集镇总体和部分重点地段规划覆盖全镇20个行政村。

　　7个季度以来，科学规划引领的建设热浪逼人。陶吴工业集中区二期、丹阳民营园、甘泉湖度假区、红星湖与龙山生态园整体开发等工程全速推进。看到纷至沓来的工业项目在镇工业集中区规划建设好的“棋格子”里填空时，园区负责人感慨：“铁树开了花。”

　　虽无“重点工业园区”牌子，照样树起招商“金字招牌”

　　前不久，云台硫铁矿有限公司、南京长源铸造有限公司等10家纳税大户负责人走上镇里的颁奖台。

　　单是这10家企业，今年1—10月税收总量便达4300万元，比去年增加近1000万元。“企业增效，是镇干部现场办公‘办’出来的。”“长源铸造”负责人陈兴荣说。

　　企业老总的话，成为横溪财政“翻身”的生动注脚。江宁9镇街中，唯独“起晚”的横溪镇工业集中区没能挂上“市重点工业园区”的牌子。“与兄弟镇街相比，横溪请来一个项目，费的力气要大得多，可办法总比困难多。”镇上负责招商的人员介绍，镇里先是将500家镇管企业“下放”给村管理，把抓项目、抓税收、抓发展变成镇村共同的事。今年1—10月，20个村完成税收1350万元；然后腾出手来猛攻招商，往骨干企业现场办公。“而今，虽无‘市重点工业园区’牌子，却有企业的口碑，同样是招商的金字招牌。”

　　今年，南京万泽、鑫霸国际等12个工业项目“闻声”落户横溪镇工业集中区，总投资12亿元，全部建成后税收增量预计在2000万元以上。

　　横溪一半以上的财政收入增长都来自工业。时下，尝到甜头的横溪从将军路南延中发现了新的增长点，谋划着沿将军路、汤铜路发展加工工业、仓储物流等产业，形成工业发展带，以接受空港工业园、物流园的辐射带动……让农民过上“城里人的日子”财政过亿了，横溪今年在富民上放开手脚。

　　增加农业设施投入，横溪新增茶叶6300亩、西甜瓜1.2万亩，使茶叶发展到2万亩、西甜瓜发展到3.5万亩；一年一度的西瓜节上，售出西甜瓜8万吨，农民人均纯收入净增近2000元。

　　增加教育、卫生、医疗投入，拿出5000万元建起横溪中学新校区、卫生院、敬老院。镇里60%财力用于教育经费，对考上本科、困难家庭考上大中专、在校成绩前3名的学生，每年给予每人2000元奖励。农村合作医疗参保率从区划调整前的80%，增长到目前的98%，人均筹资标准向东山“看齐”，达到150元，大病报销额度提高到10万元。

　　农民收入也水涨船高，1—10月人均现金收入达到8100元。采访中，不少农民讲起一年多来生活的变化时说：“过去是想着法子脱贫；现在是想着法子过好日子，过城里人的日子。”