【龙虎网报道】目前，我市区县、镇人大换届选举工作已转入推荐和协商确定代表候选人和投票选举代表的阶段。截至11月1日，全市各区县共发放150多万份“致选民一封信”和“区县、镇两级人大代表选举法律知识问答”，全市共登记选民507.8090万人，划分选区2595个，将要选举5605名人大代表。昨天，市人大常委会召开新闻发布会，市人大常委会新闻发言人顾善祥介绍了全市区县、镇人大换届选举工作的相关情况，市人大常委会人代联委副主任李建详细解读了换届选举工作的有关规定。

　　居住满一年的外来工可参选

　　【规定】农民工多的地方应有农民工代表。

　　【解读】不是本市居民、但在现居住地居住一年以上、有相对固定工作或住所、户口尚未迁入的选民，按照本人要求，在取得户口所在地选区的选民资格证明后，可以在现居住地的选区进行选民登记参加选举。这在南京还是首次。例如，来南京打工的建筑工人，只要在南京居住一年以上，就可以转移选举关系，即由户口所在地的选举机构开具其选民资格证明，并由现居住地（南京）的选举机构接收。目前，有的区县已经将保洁员这个外来工群体纳入选民的范围。选出的农民工代表其工作和生活地要相对固定，因为人大代表一届任期有5年，并应当具有广泛性、代表性，具有履行代表职务的素质和能力。

　　交通不便的选民可在流动票箱投票

　　【规定】选民凭选民证领取选票，在选区召开的选举大会或设立的投票站参加投票选举。

　　【解读】根据选举法的规定，直接选举中组织选民投票的场所主要有三种，一是召开选举大会进行投票；二是设立投票站，选民在投票站投票；三是在流动票箱进行投票，但流动票箱是作为选举大会或者投票站投票的补充形式，主要是为年老体弱、病残以及居住分散、交通不便的选民投票提供方便，其他选民应尽可能参加选举大会或到投票站投票。

　　外出选民可委托他人代为投票

　　【规定】选民如果在选举期间外出，不能亲自参加投票，可以委托他人代为投票。

　　【解读】委托他人代为投票必须符合以下条件：首先，委托人必须书写委托书，写明委托何人代为投票，被委托人凭委托人的委托代其投票，口头委托是不行的。其次，被委托人必须是选民。第三，每个选民所接受的委托不能超过三人。此外，委托他人代为投票，必须经选举委员会或者由选举委员会授权的选举工作小组同意。

　　参加选举不算旷工

　　【规定】我市十三个区县统一以11月22日为选举日（周四）。

　　【解读】选区可以按居住状况划分，也可以按生产单位、事业单位、工作单位划分。有的选民担心参加选举是否会算旷工，这个担心是多余的，因为这是公民行使基本政治权利的一种方式，这种权利必须得到保障。

　　新闻附件：

　　人大换届选举流程图：各选区公布选民名单（11月2日前）——区县公布正式代表候选人名单（11月17日前）——区县、镇以“见面会”等形式介绍代表候选人情况（11月17日到21日）——选举日（11月22日）——选出区县、镇人大代表（11月底前）——区县、镇召开新一届人大一次会议，区县新一届人大一次会议选出新一届市人大代表（12月下旬）。