【龙虎网报道】昨天，市委十二届四次全体（扩大）会议在江宁召开。会议认真学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神，总结上半年工作，部署下半年任务，动员全市上下解放思想，开拓创新，真抓实干，以建设全面小康社会的优异成绩迎接党的十七大胜利召开。

　　市委常委会主持会议。市委书记罗志军代表市委常委会作工作报告，市领导蒋宏坤、陈家宝、陈绍泽、杨植、靳道强、刘捍东、叶皓、沈健、钱继红、王奇、张枫出席会议并在主席台就座。

　　罗志军在报告中回顾上半年工作时说，预计上半年，全市实现地区生产总值１４９０亿元，增长１５．７％；财政收入３２１亿元，增长３４．４％；城镇居民人均可支配收入和农民人均现金收入为１０８６３元和４６８５元，分别增长１７．７％和１６％。总体上看，全市经济正继续朝着又好又快的方向发展，各项工作都在全面扎实推进，为实现全年目标打下了较好的基础，表现在：全面达小康取得明显成效，跨江发展迈出新步伐，“五个中心”建设全面推进，和谐南京构建实现新提升，政治和文化建设取得进展，党的建设得到切实加强。

　　罗志军指出，全市党员干部一定要把学习胡锦涛总书记重要讲话精神作为当前一项重要的政治任务。学习讲话精神，必须高举中国特色社会主义旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，毫不动摇地坚持和发展中国特色社会主义；必须突出重点，毫不动摇地做到“四个坚定不移”，不断开创改革开放和社会主义现代化建设新局面；必须统筹兼顾，毫不动摇地全面推进经济、政治、文化、社会建设；必须抓好关键，毫不动摇地推进党的建设新的伟大工程，以党的建设新成效保证改革发展稳定各项工作的落实。

　　罗志军要求，下半年全市各项工作要按照十二届二次全会提出的“三个确保”的部署，突出强化四个方面：一是坚定不移继续解放思想，更加突出以思想领先引领发展的率先；二是坚定不移推进改革开放，更加突出以开拓创新增强发展动力；三是坚定不移推动科学发展、促进社会和谐，更加突出加速转变经济发展方式；四是坚定不移推进全面小康建设，更加突出让群众认可、让人民满意。

　　罗志军在报告中提出了全市下半年需要努力做好的八项工作。第一，坚持不懈攻坚克难，确保全市总体全面达小康。夺取全面达小康新胜利，必须高水平组织推进，分工更细化、职责更明确、考核更严密；必须高质量完成各项指标，找准环境质量综合指数尤其是水环境未达标的症结，标本兼治；必须高标准赢得群众认可，不断拓展为民办实事的领域，落实为民办实事的责任，使统计指标和群众实际感受一致起来。

　　第二，要坚持不懈推进“五个中心”建设，在加快调整经济结构上取得明显突破。下更大决心、采取更有力措施调整、优化产业结构，确保工业、服务业增加值分别增长２０％和１６％。着力推动重大项目，集中精力抓好３５５个重点制造业项目、３５个现代服务业重点建设项目。综合打造载体平台，坚持产业载体、创业平台两手一起抓，加快提升开发区与行政区融合发展水平。

　　第三，坚持不懈推进跨江发展，不断提升城市整体发展水平。全力推进年初确定的城建“十大工程”，确保完成城建投入３２８亿元的年度目标。以彰显城市品位和特色为重点，不断提升江南城市现代化水平。以重大基础设施建设为突破口，不断提升江北城市化水平。以适应经济社会发展要求为核心，不断提升城市发展的规划管理水平。

　　第四，坚持不懈推进改革开放创新，全面激发科学发展动力和活力。努力把南京打造成为审批环节少、办事效率高、服务质量优的城市，积极争取国家在河西新城设立“保险创新试验区”。在全市范围内掀起招商引资新高潮，确保完成全年合同外资和实际使用外资分别增长２０％的目标。争创自主创新新优势，全面放大自主创新“南京模式”的综合效应，力争全年实现高新技术产业销售收入１８００亿元以上，科技成果本地转化率达到３５％。

　　第五，坚持不懈推进节能减排，加快建设资源节约型和环境友好型城市。坚持节约优先、环保优先，确保完成万元生产总值综合能耗下降４％左右、化学需氧量与二氧化硫排放量分别下降３．５％和２．９％的全年工作目标。强化节能减排长效机制的建立，哪个地方、哪个方面出现重大环境事故，就要对哪里的领导实行问责制，失职的要丢官“下课”。强化节能减排关键环节的突破，强化重点任务的推进，确保２０个断面水质稳定达标，确保全年良好以上天数达３１０天，所有市级以上开发区必须开工建设污水处理厂。

　　第六，坚持不懈推进和谐南京建设，努力取得改善民生的新成果。以为民办十件实事为主要抓手，更加注重创业促民富、就业帮民富，确保全年城市居民收入增长１２％以上，农民人均纯收入增长１３％以上。巩固发展安定有序的大好局面。

　　第七，坚持不懈推进协调发展，进一步加强政治建设和文化建设。不断推进民主政治建设，努力开拓文化建设新境界，围绕抓好十七大精神的学习宣传，大力宣传党的理论创新成果，大力宣传南京科学和谐发展的创新举措，真正做到以十七大精神引领干部群众的思想、统一全市人民的意志。

　　第八，坚持不懈加强党的建设，为完成全年各项任务提供坚强有力的政治保障。毫不动摇地用党的创新理论武装头脑。与时俱进抓好党的组织建设，着力打造坚强领导班子和高素质干部队伍。强力推进党风廉政建设和反腐败斗争。罗志军要求全市党员干部必须认真贯彻中央纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》。请全市人民从他开始，对全市各级领导班子和党员干部进行监督。罗志军郑重地要求全体与会同志，如果他的家属子女、亲朋好友，或者有人以他的家属子女、亲朋好友名义找大家办任何不该办的事情，不仅一律不办，还要及时报告，严格按中央各项规定办理。

　　市委副书记、市长蒋宏坤对会议作总结，并部署当前工作。他说，会议进一步增强了以思想领先来引领发展率先的共识，以改革创新来推进科学发展的共识，以达小康实绩来赢得百姓认可的共识。各级各部门要迅速传达贯彻会议精神，以良好的精神状态，开拓创新的办法，抓好各项工作的落实推进。坚持产业提升第一方略，实现经济又好又快发展，全力推进产业发展提档升级，全力推进社会主义新农村建设，全力推进环保优先和节能减排工作。坚持环境项目和群众利益项目双优先，切实提升城市建设管理水平，加大改革创新力度，进一步拓宽思路、创新办法，广开投融资渠道，保障重点建设需要，加快重点项目建设，同时认真做好“双创”迎查工作。坚持富民优先，加快和谐南京建设，进一步完善应急体系建设，认真做好为民办实事工程，切实维护社会稳定，既在又好又快发展上不断取得新成果，又在造福百姓上不断创出新业绩。

　　全会通过了《中国共产党南京市第十二届委员会第四次全体会议决议》。全会还书面通报了市委常委加强作风建设专题民主生活会情况。会前，全体与会同志参观了位于江宁开发区的泉峰研发中心、长安福特马自达发动机有限公司、一航金城南京机电中心、中电光伏等企业，感受江宁发展的热潮，激发又好又快发展的热情。