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7月3日至7日,由市委书记罗志军、市长蒋宏坤和市人大常委会主任胡序建率领的南京市党政代表团一行60余人赴上海、武汉、重庆三市考察,学习借鉴三市先进发展经验,共同商讨长江流域区域合作之计。这是南京市党政代表团一行在重庆寸滩港学习考察。
【龙虎网报道】作为长江流域四大中心城市,沪、宁、汉、渝四城一线,构成了长江黄金水道经济带大格局。7月3日至7日,由市委书记罗志军、市长蒋宏坤和市人大常委会主任胡序建率领的南京市党政代表团一行60余人赴上海、武汉、重庆三市考察,学习借鉴三市先进发展经验,共同商讨长江流域区域合作之计。
图景:大手笔、大气魄发展成就沧桑巨变
5天的考察行程紧凑,展现在代表团成员面前的是一幅幅气势恢宏的发展画图,移步换景,令人感慨良多。上海紧紧抓住开发浦东和筹办世博会的机遇,经济已连续15年保持两位数增长。考察团一行在上海世博局了解到,面积达5.28平方公里的世博园展区内的近2万户居民拆迁工作已全部完成。重庆直辖10年,GDP从不到1200亿元增加到3500亿元,固定资产投资从300多亿元增加到近2500亿元。特别是重庆的北部新区,用5年时间实现了大跨越,目前已基本形成一座汽车城、一个高新技术楼宇产业区、一条嘉陵江滨江景观带的“三个一”发展格局。重庆现在还正在策划和实施一批投资50亿元级、100亿元级的重点项目,培育和发展一批销售额达100亿元级、500亿元级的大企业。武汉的发展也在不断提速,90平方公里的武汉经济技术开发区拓展到了近200平方公里,发展思路之大胆创新,令人叹服。武汉还历时4年、投资10亿元改造了7公里汉口江滩,气势恢宏,把休闲、旅游、绿化、防洪等功能有机融合起来,形成了独特的滨江景观……
感受:不好不行,不快也不行,科学发展的要求越来越高
在形态各异的大手笔、大气魄发展场景的背后,更让大家感到震撼的是三市解放思想、抢抓机遇,用改革创新的思路迎难而上的决心、勇气和智慧。和南京一样,沪汉渝三市都把大力发展先进制造业、大力发展高新技术产业、大力发展现代服务业作为转变经济发展方式的关键抓手。上汽集团已经进入世界500强的前400名;武汉的经济技术开发区聚集了130多家整车和汽车零部件生产企业以及30多家汽车研发机构;重庆也在全力打造汽车城。软件产业也是这几市“争抢”的目标:上海张江集聚了200多家软件企业、4万多从业人员;重庆和惠普、微软等多家世界500强企业联手打造服务外包基地,每个基地将吸纳2000多名专业技术人员。而几市发展高科技产业的思路也在不断开阔、要求越来越高。上海张江高科技园负责人就明确表示,他们重点抓的是产业高端模式和关键技术模式,力主企业要拥有自己的专利和设计工具,拥有自己的市场客户,而其他环节则可以外包,获取最高的附加值和利润。而重庆市常务副市长黄奇帆则坦言,他们的西永微电子产业园,招商引资并不是来者不拒,而是考虑技术层面较高、自己拥有设计能力、能够直接覆盖市场的企业,这才是适应时代发展、具有较强竞争能力的企业。
谈感受、话思路、抓落实,代表团成员们纷纷道出最深的体会。“要说此行最深切的感受,那就是新一轮的竞争又开始了。很多我们有的,人家也有,而且做得比我们好;有些我们没有的,人家也有了。咬定目标、破解难题、加速发展刻不容缓。”江宁区委书记刘捍东的话代表了很多考察团成员的想法。
“我也认为目前已经展开了新一轮的区域竞争态势,而且是在落实科学发展观的要求下展开的竞争,不好不行,不快也不行,要求更高。”下关区委书记张宁生说。
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“这三个城市,虽然规模不同、水平不同、特色不同,但有一点是共同的,就是他们作为长江流域的中心城市,都在努力提高在国家发展战略布局中的地位和作用,都在高起点上咬定发展不松劲。”在7日考察结束前的学习总结会上,罗志军谈了自己总结的几市发展特色:注重把握中心城市发展的普遍规律,高起点谋划发展;注重把握机遇,勇于破解难题,推动发展提档加速;注重调整经济结构,大手笔培育发展支柱产业,加快转变经济发展方式;注重加强现代化城市建设和管理,城市形象有了进一步提升;注重改善发展环境,着力营造服务发展、服务基层、服务群众的浓厚氛围。
罗志军要求,通过这次学习考察,南京的发展视野要有新的拓宽,发展认识要有新的提高。要体现在更高标准审视南京工作,进一步增强率先、科学、和谐发展的紧迫感上。现在,南京在省内、在长三角、在长江流域乃至国内,所面对的是一个综合实力对比已发生明显变化、发展层面已明显提升的区域发展新格局,特别要有忧患意识;第二要体现在更大力度推进解放思想、改革创新,进一步增强南京发展的活力和动力上。和南京面对同一个大气候,上海、重庆、武汉这些城市加快发展的困难也不小,矛盾也不少。但他们通过解放思想、深化改革,找到了战胜困难的办法,找到了化解矛盾的良策。南京要向他们学习,想尽办法走自己的路,用改革创新的实践来体现解放思想的成果;第三要体现在树立更加扎实的工作作风,进一步增强不达目的不罢休、干一件成一件的拼劲和韧劲上。南京的一些工作,有时起步比人家早,但是干得却不如人家好,究其原因,我们的干部没有人家那种咬定目标不放松的狠劲和韧劲,就是重要因素之一。
打算:借鉴好经验,为南京发展提档加速
罗志军指出,这次考察学习是落实胡锦涛总书记重要讲话精神的具体行动。要借鉴兄弟城市经验,推动南京发展提档加速。首先,提升中心城市地位的意识要更强。按照党代会要求把提升区域竞争力作为紧迫任务,增强搞建设、谋发展的主动性和自觉性,增强破难题、闯难关的勇气和魄力,增强增实效、创实绩的能力和水平。大力提升产业发展速度和层次,大力提升现代服务业发展水平,大力提升城市建设档次。第二,推进改革开放创新的力度要更大。要学习研究不断变化发展的新形势,加大招商引资的力度,用改革创新的办法多引进一些大项目、多促成招商引资工作的新成效。部门要加大放权的力度。发展的压力在基层,就要放手让基层去干,部门要为基层发展多出主意、多挑担子,尽可能加快基层改革创新的步伐。第三,精力要更集中。南京发展的大政方针已定,要坚定不移一心一意谋发展,聚精会神抓建设,扎扎实实扑下身子抓落实,像上海、重庆、武汉三市的干部们一样,自始至终把事情做好、做成。第四,确保完成全年任务的决心要更坚定。
蒋宏坤要求,更加突出解放思想,始终保持思想观念上的与时俱进;更加突出开拓创新,始终保持在发展战略和层次上的先进性;更加突出发展第一要务,始终保持强烈的事业心和责任感;更加突出城市特色和个性,始终保持高水平推进新一轮发展;更加突出执政能力建设,始终保持增强发展能力、优化发展环境、提高服务效率的自觉性,在发展思路上更加符合科学发展观的内涵要求,目标确立上更加满足发展需要,工作方法上更加符合经济社会发展规律。
沪、宁、汉、渝四城是长江流域四大中心城市,此次考察,代表团还与四市负责人就共同促进区域经济合作,进一步形成资源共享、优势互补、合作共赢新局面进行商讨,南京上海两市还签署了区域合作框架协议。中共中央政治局委员、湖北省委书记俞正声,上海市委书记习近平、市长韩正,重庆市委书记汪洋、市长王鸿举,武汉市委书记苗圩分别会见代表团。
市领导陈家宝、沈健、李琦、陆冰、陈刚、蒋裕德和各区县负责人、部分部门负责同志参加考察。 |