【龙虎网报道】实现“两个率先”，法治要领先；又好又快发展，法治做保障。昨天，市依法治市领导小组召开全体会议，研究我市深入推进法治南京建设和依法治市工作，审议《南京市２００７—２０１０年依法治市规划（送审稿）》。市委书记罗志军强调，深入推进依法治市，加快法治南京建设，既是各级党委政府及其各部门必须担当的重要工作任务，也是义不容辞的重大政治责任。各级各部门要坚持把法治工作融入经济社会发展全局，为全市发展大局和重点工作提供有力保障。
　　
　　我市坚持把依法治市作为全市“五大发展战略”之一，法治实事工程成为全国法治工作的品牌，去年获得全国“四五”普法先进城市称号。在去年底举行的群众满意度测评中，我市法治建设满意度超过８０％。提交审议的《规划（送审稿）》为我市法治建设提出了更高标杆：通过４年的工作，法治建设整体水平保持全省领先，达到全国一流。规划确定的目标内容涉及政治、经济、文化、社会建设和执法工作、执法体制机制六个方面，并提出了具体工作目标、主要任务和工作措施。
　　
　　罗志军强调，当前和今后一个时期，是我市“全面达小康、建设新南京”的攻坚决战期，必须紧紧围绕促进社会和谐这个总目标和大方向，更加注重工作的针对性和实效性，着力解决好改革发展稳定中出现的各类社会矛盾和人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要形成群众依法维权、有序表达诉求的机制，公正有效地解决群众的利益诉求。
　　
　　罗志军要求，要切实抓好法治建设重点工作落实。一方面，要进一步规范执法行为，提高办事效率，强化社会监督，建设人民满意的服务型政府。要加大对滥用行政自由裁量权行为的查处力度，全面推进规范性文件备案审查制，确保政府规范性文件报送备案率达到１００％。另一方面，要继续深化“规范执法行为，促进司法公正”专项整改活动，紧紧抓住容易发生问题的执法环节和人民群众反映强烈的突出问题，建立健全案件流程管理、执法监督、绩效考核和责任追究等制度。罗志军要求，围绕法治建设工作重点，着重在规范和监督政府权力、司法权力上下功夫；围绕破解法治建设中的难题，着重在强化监督制约机制上下功夫；围绕维护和保障群众合法权益，着重在解决事关民生的重大问题和推进事关民生的法规政策落实上下功夫；围绕法治南京长远建设，着重在巩固治理成果、健全长效管理机制上下功夫；注重以法治建设的实效取信于民、惠及百姓。罗志军强调，建设法治南京，迫切需要大力弘扬城市法治精神，深入开展法制宣传教育，不断提高广大干部群众的法治观念和法律道德素质。
　　
　　会议还邀请南京工业大学法学院院长杨解君作了题为《物权法与公法》的学习报告。
　　
　　市委常委、政法委书记杨植主持会议。市领导靳道强、沈健、徐正荣、许慧玲、俞明，市法院院长徐立新，市检察院检察长刘志伟，市长助理、市公安局长孙文德出席会议。