【龙虎网报道】南京市委出台加快推进和谐南京建设的意见，不仅明确了建设和谐南京的近期目标是2007年全市总体实现全面小康，到2010年确保以区县为单位实现全面小康，而且还就如何统筹江南江北区域协调发展以及统筹城市与乡村、经济与社会、人与自然的和谐发展提出了诸多具体的落实措施。如《意见》提出，适应城市管理重心下移新要求，加快社区党组织设置调整，变“一个社区居委会设一支部”为50名以上党员社区有党委(总支)、楼栋有支部、楼道有党小组。到2010年，全市90％以上的社区达到和谐示范社区标准。

　　《意见》中重点强调了和谐南京建设要突出富民优先，不断提高群众富裕程度，同时突出利益兼顾，健全各种利益协调机制，要求在社会保障方面，根据政府财力的增长，不断加大对社会保障资金投人，足额安排各项社会保障支出；不断扩大社会保险的覆盖面，2007年社会保险覆盖率达98％以上。健全低保对象准入和退出机制，完善城乡居民最低生活保障制度。《意见》还要求各级政府大力推进全民医保进程，制定出台城镇居民医疗保险办法，将医疗保险逐步扩大到所有城镇职工；不断提高筹资水平，实现新型农村合作医疗覆盖率达100％。