【龙虎网报道】昨天，晨报再次接到市民的举报，称建邺区滨湖社区中心违规改建大楼，改建后的大楼不仅阻挡了周围居民的采光，顶层的五楼还要被装修成茶座准备对外出租。该举报市民表示，当初小区居民曾四处反映意见，也有媒体来采访过，但最后还是建了。“知道和你们说了也没什么作用，但看了晨报这几天的相关报道，我还是想把这个事告诉你们。”

　　居民讨要违规扩建阳光权

　　“这几年街道社区服务中心一直是租用的房子，办公设施分散，居民办事找个地方颇费周折，社区文化、体育活动受空间限制，许多项目无法开展。”据该街道工作人员介绍，滨湖街道是2003年才成立的，街道仅常住人口就有5.8万人。现在的办公地总面积为6200平方米，由行政受理中心（3层楼）、社区中心（5层楼）两幢大楼组成。知情人士透露，该地块原建筑是位于茶南露园31号的旧厂房，目前建成的社区服务中心建邺区共投入3000多万，其中仅装修、设备采购等方面就花费1000多万。

　　记者在采访时发现这幢名为社区中心的大楼现在实质已是办公大楼，尽管整幢楼都采用了银色外饰，但4楼、5楼的色差仍比较明显。用于居民活动的场所反而是该幢大楼旁标识为行政受理中心一楼大厅以上的两层。当天下午4点多钟，名目繁多的居民活动场所空空荡荡。

　　“我们不是反对盖社区服务中心。问题是你不能为盖楼影响我们老百姓的生活还对啊？你问他们肯定不承认，好多居民都晓得已经扩建好的五楼有用于经营的打算。”滨湖社区中心后面一幢楼的王姓居民告诉记者，之前居民四处反映意见时曾到规划部门查过，现在是5层楼的社区中心审批的是4层，被加盖的一层是去年11月份前后完成的。“不加盖就已经有点挡光线了，现在又加一层，楼体的间距隔得又小，住矮楼层的一天到晚看不见太阳。”另一位居民也表示，街道当时加盖时告诉他们说是平改坡，改着改着就加盖成了一层。“现在都建成了，你说我们怎么办？”

　　针对居民的说法，记者询问了街道的工作人员，得到的回答是改建的事是否违规并不知情，现在5楼一层设置是党员会议室，为此，还专门带记者到5楼察看。虽然记者此前在南京市规划局获悉该建筑审批为4层，但眼前的5楼却已被加盖装修为可供上百人开会的会议室。“不是说办公用房紧张吗？一个会议室就要占一层楼，一年又能用几次？”而相关知情人员透露，滨湖街道相关负责人不止一次在公开场合表示五楼将建茶座用于出租，现在改成会议室可能是前段时间受多方压力之下的被迫行为。

　　对于居民反映街道借社区中心出租牟利的担心，记者多方采访后获悉，一批社区服务中心都存在这种情况，棋牌室基本都是被个人承包的。在留足办公、居民活动场所后，剩余的房间多用来出租。像富丽山庄社区的百货店、江东中队办公地的玻璃经营户（前段时间已停止）都是如此。

　　执法中队表示建设之初曾管过

　　晨报连续几日，陆续对小卫街社区服务中心、五塘广场社区服务中心、美河园社区服务中心、龙苑社区服务中心等进行过报道。有业内人士认为，这些大违建在当初施工时，作为辅助街道城管科执法的派驻城管行政执法中队存在知而不查的嫌疑。昨天下午，相关街道的执法中队负责人主动联系晨报，表示中队方面在当初并不是不查，而是社区出示了由区规划、建工部门审批的合法证件，中队无法过分苛求。

　　“我们也知道区里只能批200平方米以内的建筑，当初在对违建进行查处时，相关的负责人拿出的都是200平方米的审批许可，但都是单一批复的，每个批复加起来就是现在该建筑的总面积。”该负责人表示，考虑到建筑本身就是意在为附近居民提供方便，虽然明知道相关部门这样做是在打擦边球，而中队又是在街道的指导下进行日常执法，在具体查处上就只能先打折扣。

　　由于这些违建现在已经成为超过200平方米且为单位搭盖的事实，对于接下来如何查处，各区城管执法大队和南京市城管部门均表示，已经超过自身管理范围，不便再插手。但如果最终规划部门具体执行时，城管执法可以在有关部门的协调下负责配合。

　　美河园违建已申请法院强制执行

　　美河园违建是被南京市规划部门多次发出处罚通知的大违建之一，但从去年到今年，该违建长时间不能拆除引发了周围群众的不满。对于为什么拖这么久，南京市规划局监督处处长王榕表示，“现在规划局查处违建面临的困难，一方面是人手少，另一方面是被执行单位阻挠程度大。”王榕告诉记者，规划监察大队的队员，最年轻的都在30岁以上，平均年龄接近50岁。南京市200平方米以上的违建，全部都是由这20个人来查处，人手方面明显不够。另外，由于规划局负责的违建大都是由单位企业兴建的，拆除这部分违建所遭遇的阻挠尤其大。

　　“美河园的那件事情，已经向秦淮区法院申请强制执行了。”王榕告诉记者，中华门街道建在美河园东侧的违建，早在去年下半年就已经被定为违法建筑。2007年8月31日，南京市规划局给秦淮区建设局发文表示，中华门街道建设的3层1356平方米综合楼，侵占规划道路，不符合城市规划要求。秦淮区建设局超越法定职权作出行政许可，“违反了《南京市城市规划条例》第四十二条，属越权审批”，该建设工程规划行政许可被撤销。2007年11月6日，南京市规划局给中华门街道发出行政处罚通知书，要求中华门街道必须在2007年11月20日之前给予自行拆除。

　　2008年春节前，中华门街道向南京市政府作出申请，要求就拆迁美河园东侧违建提请行政复议。南京市政府在进行行政复议之后，维持南京市规划局的行政裁定。在行政复议下来之后，中华门街道仍然没有拆除综合楼。今年3月28日，南京市规划局向秦淮区人民法院申请强制执行，中华门街道的违建正式进入司法程序。王榕表示，在进入司法程序后，秦淮区法院将举行听证会，南京市规划局和中华门街道将当庭申辩。法院听证会作出拆除决定后，拆除工作将由法院强制执行。