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【龙虎网报道】昨日是新年上班第一天,记者在南京各法院门前看到,到法院办理立案手续打借贷、离婚、相邻纠纷、抚育官司以及申请执行的市民络绎不绝。其中,最为引人注目的是,六合区11户“超生游击队”家庭昨被计生部门告上法庭,要求支付社会抚养费。
打工回来多了个孩子
“去年一年没见,小夫妻俩回家过年,手上突然多了个抱着的孩子。找他们要超生罚款,只能逮这个时候。别的时候根本找不到他们。”一位计生干部向立案法官透露了新年第一天打超生官司的理由。
两年前,六合区的胡、刘夫妇在上海打工期间计划外生育一子。去年过年,胡、刘夫妇将孩子抱回家时,孩子已经牙牙学语。六合区计划生育委员会知道后,根据国务院《社会抚养费征收管理办法》和《江苏省人口与计划生育条例》规定,向胡、刘夫妇送达了《社会抚养费征收决定书》,并依据《江苏省人口与计划生育条例》规定,要求胡、刘夫妇缴纳社会抚养费人民币2万元。由于胡、刘夫妇在规定期限内拒不履行该征收决定,既不申请行政复议又不提起行政诉讼,六合区计划生育委员会依据法律规定,向六合区法院申请强制执行。
不到过年很难找到人
与胡、刘夫妇一样,蒋某夫妇为了生育一个男孩,双双外出去打工。村里组织农村育龄妇女妇检,蒋某就是不来,直到小孩生了几年,蒋某才回来,此时,孩子已经会满地跑了。据了解,目前南京郊县农村家庭多是小夫妻一起外出打工,将孩子留在家里,给老人照顾。对于外出务工人员超计划生育,户籍地鞭长莫及,居住地也无可奈何。小夫妻过年带着超生的孩子回家,才被村里计生干部发现。过完年,小夫妻留下超生的孩子,一走了之,让上门罚款的计生干部颇为头疼。计生干部只有等着超生小夫妻来年过年回家时追要。
计划生育执法遇障碍
有执行法官表示,超生社会抚养费执行难度很大,已经成为令计生部门及司法界都十分头疼的社会问题。造成计生案件执行难的主要原因是当前农村违法超生群体呈现两个极端。一是贫困户超生现象多。在一般农村中,生活再穷也有饭吃,家中除了有几担谷子外,什么财产都没有,反正一穷二白,多生几个孩子长大了挣钱的人还多些,有些人就是存在这种想法,越穷越生。计生执法部门拿这些人还真没办法,征收社会抚养费是句空话,依靠法院强制执行,根本没财产可执行。二是外出暴发户超生现象多。这些人既想多生孩子,可又不想缴纳社会抚养费,就与政策法规玩起了“猫捉老鼠”的游戏。早前有位男士,因妻子怀了第二胎而多次被街道计生办事处的计生人员征收其迟迟未上交的社会抚养费。有一天当法院执行人员上门做其工作时,他竟从皮夹里抽出一张银行卡扔到执行人员身上,并说:“不就几万元钱吗,这里有10万元,你们都拿去好了!” |