【龙虎网报道】本报5月22日刊登了《“特护”老人浑身长褥疮》，报道了南京一位市民因父亲生前患有大面积褥疮，而认定江南明珠养老院的“特护”失职，遂将该养老院告上法庭。昨天下午，该案在南京下关区法院进行了第二次法庭调查，原被告双方就该老人是否在养老院患上褥疮、养老院是否违反护理合同等焦点问题进行了申诉。因法庭需要继续调查相关事实，该案昨天没有判决。

　　近20家民营养老院参加旁听

　　与第一次开庭一样，昨天仍然有近20家民营养老院的负责人参与旁听。南京玄武门社区老年照料中心的负责人告诉记者，他们也曾遇到类似的诉讼，一位老人在照料中心摔成骨折，家属将他们告上了法庭。她来旁听是希望增长一点法庭经验。富贵社区老年照料中心负责人说：这起案件提醒所有养老机构，要加强自我保护意识，大力进行护理员的资质培训。江南明珠养老院负责人告诉记者，社会力量介入养老机构刚起步，他们也参加了民政部门办的资质培训，但全面普及还有一个过程。目前世界上任何一个国家，具有医疗资质的养老机构占总数比只有5%左右，养老院不是万能的。

　　该案原告对记者说：在把老人送到养老机构前，我们并不清楚自己的义务和权利，通过这次诉讼至少还可以告诉别人：发生纠纷后该如何维权。参与审理该案的审判员说：“无论怎样判，对于规范养老行业来说，都是一件好事。”

　　民营养老院“特护”条件欠缺

　　围绕该案中“特护”的标准，由政府创办的南京市社会福利院负责人介绍，2001年民政部起草的《老年人社会福利机构基本规范》中对“特护”的要求是：对在机构的老人除了进行全方位的生活料理外，还需要加插导尿管、打营养素、胰岛素等，即一定级别的医护。《标准》中对养老机构内褥疮的发生率有明确界定：皮肤红肿但不溃烂为一度褥疮，其发生率必须控制在5%以下，而二度褥疮（已发生溃烂的）则根本不允许发生。“发生褥疮的原因有很多，但护理人员可以采取一定措施预防。”但在现实中，民营机构中具备上述“特护”条件的护理员还相当少。这位负责人说，“当机构因能力及条件设备所限，不能避免病况恶化时，应及时通知家属获得理解。毕竟大家都知道：民营养老院不是医疗机构。”

　　民政部门吁请：多包容少挑刺

　　据统计，按照每千名老人拥有22张福利机构的床位计算，到“十一五”期末，南京还有1万张床位的缺口。去年10月，南京市政府连同市民政局发布了加速发展老年福利机构的优惠政策，对于社会力量办的养老机构，每张新增床位给予4000元到1000元的补贴，此外，区里还会有另外的补贴。形势喜人也逼人，也时刻提醒着机构管理者如何进一步规范行业标准，并努力细化老人日新月异的服务要求。南京市民政局相关人士表示，民间资金大量注入养老事业只是最近5年才开始的，其间必然会出现各种问题，希望各界能以包容的心态面对矛盾和纠纷。