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【龙虎网报道】为了帮妻子追回无端被扣的养老金,丈夫沈军(化名)苦苦奔波了5年,打了许多场官司,始终没有讨到“说法”。直到他遇见南京中级法院行政庭的戴茹芳法官,才神奇地化解了这个“死结”。
养老金被扣发
沈军妻子的养老金是2002年起被单位扣发的。当时她已经退休1年多,单位突然发了一份红头内部文件,称有群众举报她是丈夫沈军利用职权、通过非正常手段调入本单位的,影响极坏,因此经过集体研究决定,降低她的养老金发放。
正是基于这样一份内部文件,沈军妻子的养老金从每月1000多元降低到了不足800元。
在沈军看来,妻子是在替“自己受罪”。因为他曾在这家企业担任过18年“一把手”,直到2001年6月才辞职离开。辞职的原因是“和其他领导有了一些矛盾”。
对于“群众举报”的内容,沈军承认,妻子确实是自己担任“一把手”期间调入的。但他强调,调入是经过单位同意、人事部门审批的,手续完备且合法,没有任何违法的地方。况且,即使真的造成了“极坏”影响,需要更正,单位也应该通过正常程序,呈报人事主管部门处理,不应该随意动用“私刑”。要知道,养老金是从社会统筹基金里支出的,单位只是受委托转交而已,没有理由私自扣发啊!
奔波5年多
正是出于这些考虑,沈军开始着手为妻子讨公道。他回到已经离开多时的原单位交涉,但没有人肯听他的理由。
无奈之下,他先跑劳动仲裁部门,然而得到的答复是,妻子参加的是机关事业单位养老保险,应该找人事仲裁部门。他又到人事仲裁,得到答复是“关于养老金的纠纷”还是得找劳动仲裁。
折腾了好几个月,他才拿着一份“不予受理”的劳动仲裁裁决书,走进了法院的大门。但一二审结束的时候,他才发现之前告错了对象:“妻子的养老金是南京市劳动和社会保障局(下称市劳保局)发的,单位只是受委托代发而已,所以我不能直接告单位。”
弄明白了这一点,时间已经到了2006年9月。其间,市劳保局根据单位的申请,对沈军妻子参加社会保险的情况进行了梳理,重新核定妻子的养老金为每月800余元。
沈军不服,决定再以妻子的名义状告市劳保局。但一审沈军败诉,法院认为市劳保局在查明沈军妻子的“参加工作时间”、“缴费年限”等事实的基础上,依据相关规定核定其养老金的行为,并无不当。
案外协调化纠纷
沈军仍不死心,带着最后的希望上诉到南京市中级法院,并因此见到了该院行政庭的戴茹芳法官。
沈军当着戴法官的面实话实说:“关键是觉得单位擅自扣发养老金没道理,告市劳保局实属无奈,那是因为告单位的路行不通嘛。”
戴法官也跟他交了底:“你告市劳保局不占理,二审你的胜算也不大。不过单位擅自扣发养老金确实不妥,如果你愿意,我可以帮你们做协调工作,让你们双方坐下来好好谈谈。”
这话说着容易,做起来却很难。5年中,沈军妻子的单位已经因为改制发生了人事变动,现在的领导已经不是当初做出扣发养老金决定的人了,很多情况难以说清楚。为此,戴法官多次找到市发改部门、劳动部门调查、了解、说明,终于促使多家部门参与进来,一起商量解决办法。
今年4月,单位终于和沈军达成一致意见,由单位一次性补足沈军妻子多年来被扣发的养老金,沈军则撤回所有诉状,不再为这件事劳心劳力、苦苦奔波。 |