【龙虎网报道】犯罪嫌疑人虽被惩处，被害人或其家属却面临“人财两空”的窘境：亲人遇害、起诉罪犯索赔却大多得不到赔偿。昨天，白下区检察院宣布，该院今后将为得不到救助的被害人及其家属设立专项救助基金，通过给他们发放一定的补偿款，以最大限度地抚慰他们的“伤口”。据悉，此举在我省尚属首次。

　　据市检察院控告申诉处处长赵建宁介绍，目前本市每年致人死亡案件大约在１００起左右。这些案件中，死者大多是一个家庭的顶梁柱，家属因此失去基本生活来源。遇害后，尽管罪犯最终被绳之于法，但由于罪犯大多无力赔偿，导致被害人家属尽管提起刑事附带民事索赔诉讼，也常常得不到一分钱。不仅是命案。一些传销性质的犯罪活动，犯罪嫌疑人卷走大把钞票人间“蒸发”，常常导致被害人遭受巨大损失。而据市检察院的资料显示，南京每年因为得不到赔偿而到检察机关申诉的，都有近百起。

　　一边是被害人“人财两空”，一边是嫌疑人掏不出钱来赔偿。如何解决这个矛盾？白下区检察院检察长姜旭光昨告诉记者，该院受理的申诉案件中，被害人得不到补偿而上访占了相当大的比例。随着无罪推定、疑罪从无等原则渐入人心，被错拘、错捕、错判的嫌疑人或被告人可获得国家赔偿，但被害人的国家补偿，却一直没有法律支持。

　　在国家尚未出台对被害人补偿立法之前，白下区检察院决定尝试通过适当方式，最大限度对被害人进行抚慰。姜旭光说，前不久，该院将这一想法向有关部门作了汇报后，有关部门就表示将拨出专款，由检察院设立“被害人补偿基金”，通过一定的程序，针对不同的个案，对相应的被害人进行适当补偿。

　　姜旭光表示，对被害人救助将体现“救急不救穷”原则。救济数额将视具体情况而定，以解决被救助人的燃眉之急或暂时困难。但并不是对所有生活困难的刑事案件被害人都予以救助。比如受害人有重大过错导致罪案发生的，受害人已获得部分赔偿或补偿的。另外，救济审查、报批、发放等程序都将严格把关，才能确定被救助对象和救助金额。

　　“这种有限的国家救助，对有些被害人家庭来说，却可以带来向死而生的希望。”南京大学法学院教授孙国祥认为，对被害人给予经济抚慰和经济救助，展现国家对被害人的人文关怀，促进社会公正的全面实现。

　　记者获悉，白下检方已对一起刑事案件涉及的多名被害人制定出救助预案。这些被害人近期有望拿到首笔被害人补偿基金。