【龙虎网报道】“未来我们要进一步抓住发展机遇，优化产业结构；提高城市品质，优化人居环境……”20日，栖霞区委书记梁学忠在接受记者采访时，提到的最多的词就是“优化”。他说，深入贯彻党的十七大精神，就是要进一步推进栖霞区、南京经济技术开发区、仙林大学城“三区”共同发展。

　　节能减排，优化产业结构

　　说到栖霞未来的发展，梁学忠信心满满。他表示，栖霞区转入优化发展有三大优势：制造业产业优化升级、服务业迅猛发展、城市建设对经济增长的拉动力进一步增强，这些都为栖霞实现又好又快发展提供了新的机遇。

　　栖霞区内的新港开发区是南京重要的平板产业基地，每年的总产值占了南京整个电子产业的四分之一。梁学忠说，栖霞未来的发展，就是要充分发挥新港开发区的产业集聚优势，带动和实现沿江发展。栖霞区也正按照这个指导方针一步步向前发展，今年地区生产总值和财政收入年增长幅度达到了18％和30％。全区完成注册外资9600万美元、实际到帐注册外资6700万美元。目前，栖霞区、南京经济开发区和仙林大学城正在全面整合资源，逐步实施区域共同发展。
　　
　　以往很多地区经济的发展主要以土地、环境等资源为代价，但这并不是持久之道。梁学忠说，现在大家都认识到，必须转化以往的发展方式，以节能减排“倒逼”经济的发展，从以往的“资源支撑经济发展”转化为以“人力、科学”作为支撑。新港开发区也正是这样做的，区内的产业70％为平板显示产业，聚集度高、污染小。在狭小的8平方公里内，今年的产值就高达1500亿元。

　　改善民生，增加百姓收入

　　让群众得到更多的实惠，是构建和谐栖霞的重要组成部分。梁学忠表示，明年栖霞区财政的增幅部分将全部用于改善民生，进一步提高对城乡低保、五保供养和高龄老人生活补助标准，城乡居民最低生活保障率达100％。同时，加大全区医疗财政投入力度，明年全区合作医疗的标准每人将再提高50元。

　　当然要改善民生，并不能仅仅依靠政府的财政投入。梁学忠说，解决民生问题，要抓住“主要矛盾”。而这“主要矛盾”就是就业问题。近年来，栖霞区通过政府购岗、就业帮扶、免费培训等多种措施，促进就业困难人员就业。今年区财政专门安排了200万元用于农村劳动力培训，全年完成技能培训4991人，就业再就业9040人，农村劳动力转移6731人。

　　优化环境，全面推进小康建设

　　梁学忠说，建设更高水平、更高质量的小康社会，对栖霞而言，就是要使城市功能更加完善、生态环境得到有效保护，拆迁群众生活明显提高，群众文化生活更丰富。

　　栖霞区有23个经济适用房区，居住着10余万征地拆迁农民。如何把经济适用房管理好，是全区社区建设管理的重点。为此，栖霞区开展了“新市民和谐家园”活动，提出了“就业充分、保障托底，服务完善、生活便利，治安良好、环境整洁，移风易俗、邻里和睦，民主自治、管理有序”的总体目标。栖霞区机关每年都会选调干部到经济适用房社区，去年是23人，今年达到了30人。“当然这不是说去就能去的，我们要经过严格的考核，通过竞争上岗。”梁学忠说，这不仅是培养干部的好形式，同时还加强了基层组织建设。
　　
　　另一方面，栖霞还大力推进基础设施、环境建设等。大规模开展植树造林、保护绿地，努力打造东部绿色中心。栖霞区未来的可以想象：以仙林新市区为中心，新尧新城、龙潭新城、摄山星城、靖安新城围绕四周；地铁二号线、长江四桥、江南沿江等公路贯穿其中；“百万造林”工程让绿树成荫、绿地成片。采访结束，梁学忠一再说：“仙林目前建设得很不错，有机会大家可以去看看。”