【龙虎网报道】从党的十六大到党的十七大的5年，是南京城市建设与发展取得光辉成就的5年。

　　5年来，南京的地图每年一变，城市发展变化的脚步清晰可见。

　　其中，尤以秦淮河以西这片81平方公里的地域，变化最为剧烈和频繁：昔日的村舍，变成了气势恢宏的南京奥体中心；沿江的砂场码头，成为景色宜人的绿博园；原来像“臭水塘”的南湖现在被人们赞誉为“水上花园”；高楼大厦鳞次栉比的河西中央商务区、产业发展欣欣向荣的新城科技园，在过去的荒郊原野上迅速崛起；更有四通八达的一条条通衢大道、争奇斗艳的一座座精致楼盘、焕然一新的一个个出新小区和舒心畅意的一处处市民广场……

　　这片发生着巨变的区域，就是与大举建设中的南京河西新城融为一体的建邺区。

　　围绕推进新城建设，2002年10月20日，市委、市政府正式发文，实施河西区划调整。由此，建邺告别老城，高歌西进，踏上了建设新建邺的历史征程。

　　5年来，以党的十六大精神为指导，在省、市的正确领导下，建邺区委、区政府以高度的历史使命感，致力于新城的科学发展、和谐发展，一路攻坚克难，在新城建设、经济发展、社会事业、社区建设等各个领域取得卓越成绩，新建邺日益展现出一座现代化滨江新城的风采。

　　优化结构，区域经济彰显活力

　　区划调整前的老建邺，财力支撑主要在新街口地区。区划调整后，建邺离开繁华的老城区，投入大拆迁、大建设的主战场，随着原有工业企业大量迁出，产业布局更显“小、散、乱”，2002年底区财力基数只有5.1亿元。面对区域经济发展的“一张白纸”，建邺人着眼长远，积极寻求支撑新区经济持续发展的产业导向。

　　5年来，建邺区根据区域功能定位和发展条件，从最初“做强三产、做精二产、做特一产”的指导方针，到点、线、面协调发展的“一核三轴两带三中心”生产力布局，再到“一区多园（中心）两基地”（即打造南京现代服务业集聚区，新城科技园、创意产业园、文化产业园等特色园区和南湖、江东、新城南部等地区商业中心，研发和总部基地）的产业架构，新城产业体系全面构筑,梯次开发策略深入实施，“4+2”板块（即河西中央商务区板块、新城科技园板块、奥体滨江休闲旅游服务业板块、南京会展中心板块、南湖商业文化中心、江东商业文化中心）逐步成型，区域经济得到长足进步。预计2007年，地区生产总值将由2002年的20.82亿元增至逾60亿元；财政总收入将增至逾20亿元，三次产业结构优化为1：23：76，现代服务业呈现大规模高速集聚态势。

　　河西现代服务业及总部研发经济发展的两大中心———河西中央商务区和新城科技园初具规模。CBD一期入驻单位已达334家，已开业或办公的200多家，CBD南延段建设正式启动，韩国LIG财产保险公司、金石保险股份有限公司明确落户，华泰证券、新华报业集团、江苏联通、美国富顿集团等项目确定选址，十四所总部大厦和省保监局大楼奠基，“南京保险创新试验区”项目有望获得国家保监会批准。新城科技园十大现代服务业项目年初开工，一批科技研发项目陆续上马。目前园区共引进企业52家，正逐步进入高产出期，将为区域经济发展提供强大的推动力。江东、南湖等地区商业文化中心的开发运作也渐入佳境，将进一步提升新建邺的经济实力，促进新城繁荣。

　　完善功能，公共配套日趋成熟

　　立足新城定位和发展要求，建邺区从教育、医疗卫生、社区商业、公共交通等各个方面着手，不断完善城市功能，提升公共配套水平，使之成为促进产业集聚、满足百姓需求、拉动区域整体协调发展的重要杠杆。

　　公共交通方面，在完善路网建设的基础上，着力优化交通组织，解决群众出行问题。今年，区财政补贴300万元，新开通两条便民公交环线。随着地铁二号线、跨江大桥及过江隧道的陆续建成，交通网络将更加便捷畅达，更有效地实现人气与资源向新城汇聚。

　　教育发展方面，积极创建省教育现代化示范区，先后投入1.5亿元，陆续建成一大批新校，一批名校、名校长、名教师的成功引进和培育，迅速提升了建邺优质教育资源在全市的占有份额。

　　医疗卫生方面，先后投资2.49亿元建设区级医疗中心、糖尿病专科医院和建邺区中医院，全区已建成各级各类医院10家和15个社区卫生服务设施，基本形成了“大病进医院，小病进社区”的医疗服务格局。

　　社区商业方面，认真制定实施相关规划，重点展开河西中部商业配套建设和北部整合区商业配套提升，积极引进购物、餐饮、金融、社区服务、健康健身、休闲文化等业态，引进超市、菜市场、早餐点和以“优时生活中心”为代表的社区综合便民服务中心，大大方便了群众生活。

　　提升品质，生态新城展现魅力

　　经过5年的建设与发展，巨变中的建邺区越来越呈现出强烈的现代气息。奥体中心的雄伟身姿伫立在新城中心，成为南京市民引以为荣的标志性建筑；绿博园和江心洲清新的气息诠释着滨江风光的自然幽雅；中央商务区16栋标志性建筑的陆续封顶，勾勒出一个城市新兴商务区的壮美轮廓；众多新型小区拔地而起，掩映在片片绿化中的精品楼盘正成为更多市民安居的首选。

　　建邺区坚持高水准推进环境建设理念，以建设一流新城环境、打造跨江发展先行区为目标，开展了以“南湖公园”为中心的南湖社区大规模综合改造，积极参与河西中部新城基础设施建设，启动并实施新城科技园、江东商业文化中心和江心洲三大片区规划建设工作，城市建设正由“南湖”转战“江东”，由“秦淮河时代”全面转向“长江时代”。

　　5年来，先后投资20多亿元，建成以水西门大街、江东中路为代表的22条主次干道、出新69条街巷，新增绿地面积1290万平方米，绿化覆盖率达41%。“绿色河西”、“生态建邺”的深入实施，为新城人提供了优美宜人的生活环境，一座人与自然和谐共生的生态滨江新城呼之欲出。

　　随着新城建设的不断深入，建邺区积极探索高效的城市管理模式，创立了“模块管理、监管分离、精细快捷、重心下移”的城市模块化管理新机制。目前，这一机制不仅多次获得国家和省部级相关奖项，而且，正由单一的市容管理向集城建、社区、卫生、环保、文化、安监、质监、药监、交通、公安等综合功能为一体转变，为创新新城管理体制和运行机制提供平台。

　　2006年市第十二次党代会提出“跨江发展”和建设“五个中心”战略，给建邺发展带来了新的机遇。根据省、市部署和要求，建邺区正按照国际化的标准、现代化的理念和城市化的规律，加强经济、环境、文化、社会“四大建设”，实施梯度开发、重点带动、市场先行、人才高地、精品导向和环境竞争“六大策略”，进一步解放思想、凝心聚力、奋力拼搏，致力实现加快发展、科学发展、和谐发展，不断奏响一个又一个奋进图强的乐章。

　　今天的建邺，正以昂扬的姿态迈向未来。2008年第四届“世界城市论坛”将在南京河西举行，主会场南京会展中心正在加紧施工，地铁2号线将于2009年建成投入运行，跨江大桥和过江隧道即将建成通车……建邺人将以解放思想、艰苦创业、开拓创新、争创一流的精神，抓住每一个机遇，谋求更大的发展。

　　“回顾新建邺5年的发展，成就来之不易，建邺人凭着强烈的历史使命感，不断解放思想、奋力拼搏，关键时刻迎难而上，千方百计破解难题，以创业者的姿态和百折不挠的精神，赢得了区域发展的大跨越。”建邺区委书记陆志鹏表示，“党的十七大精神为建邺发展进一步指明了方向，我们将立足新起点，抓住新机遇，迎接新挑战，实现新突破，全面建设一个繁荣和谐的现代化新南京标志区。建邺的明天会更好！”