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【龙虎网报道】门牌号,本是居民住所的“身份印记”,用以方便人们的生活。连日来,记者走访南京部分街巷发现:一些地方的门牌号摆起了“八卦阵”,杂乱无序,串号、跳号现象时有发生,反而给人们的生活带来不便。
提及目前存在的门牌号混乱的情况,有关人士分析认为,这主要是因为近几年来南京老城改造、建筑物的拆迁和道路的拓宽改造比较多,而一些建筑上的门牌号被破坏后未及时恢复或调整所致。
在重新安装门牌这个问题上,谁来买单成了难题。由于居民不愿支付百余元的工本费,很多本应重装的号牌也搁置了。
据了解,今年底《南京市地名管理条例》即将出台,在草案中规定,建设单位或自建房屋产权人申请门牌号编号的,公安机关应当自受理之日起20个工作日内完成编号工作。有法律界人士指出,门牌号码作为公共信息,即使居民不主动申请,也应当配备齐全,以便市民出行方便,同时更好的明确行政管理所属地。
一条老街竟出现三种门牌
“十一”黄金周,来自无锡的老吴到南京走亲戚,在亲戚家附近街道上转了向,愣是一个多小时没找到亲戚家,只好等在路边,等亲友来接。日前,老吴致电本报热线反映,“南京的门牌号码怎么跟八卦阵似的,一会这个号一会那个牌,我一个外地人真不好找”。
记者走访了老吴亲戚家“堂子街”附近,发现这条东西向的街道,东头路牌命为“朝天宫西街”,往西走400米门牌名就成了“堂子街”,再往西走又看见了“柏果树”的门牌,短短千米长的街道三个门牌,难怪外地人老吴摸不着头脑了。
据住在此地多年的老人介绍,这条街有年头了。公元1356年,朱元璋决定大修南京城墙。相传在修筑过程中,兵士及民夫为了洗澡方便,就在堂子街一带建了很多澡堂,人们形象地称这条街为“澡堂大街”。由于当时的澡堂是用白石和透水性较差的白色城砖砌成的,人们又叫它为“玉石大街”。后来为了顺口,老百姓干脆称其为“堂子街”,并一直延续到今天。而东头的“朝天宫西街”是因为朝天宫而得名,数年前,因朝天宫西街拓宽改造,有关部门就打算整治堂子街,并取消“堂子街”和“柏果树”两个地名,引起了老南京的关注和反对。因而一条街上三个名称延用至今。
门牌号,本是居民住所的“身份印记”,用以方便人们的生活。连日来,记者走访南京部分街巷发现:一些地方的门牌号摆起了“八卦阵”,杂乱无序,串号、跳号现象时有发生,反而给人们的生活带来不便。
老城改造门牌未及时调整
日前,家政服务员张阿姨到南京“尚书巷4号”某户人家做清洁。事先,因被告知了明确的门牌号,而该街道又不是太长,她原以为能够很容易找到该地。没想到事情不如想像中简单。
张阿姨在解放路上看见路牌“尚书巷”,于是西行进入该街道。路边一排破墙开店的小店铺,门面装潢一新,却无法寻觅门牌号码,她一路寻问,由于外地人居多竟无人知晓“尚书巷4号”的确切地址。路南面是一所中学,她在学校门楣处亦没有发现准确的门牌号码。她在路边先后发现了“尚书里3号”,“八宝前街”等号牌,却始终未能在街道两边发现“尚书巷4号”的门牌。
无奈之下,她向路边的商贩及一些院门口附近的老人咨询,结果,临街一幢住宅楼正是苦寻不着的“尚书巷4号”。她在这里已经转了好几圈,没想到“得来全不费工夫”。小店老板娘说:“街道改造的时候,门牌就不知道哪去了,至今也没人问,没人装。”
地方立法年底出台
计划明年全面普查
南京市地名委员会办公室蒯本宪表示,今年底《南京市地名管理条例》即将出台,该条例将明确各职能部门的分工,规范了地名命名的标志,对门牌的设置也给出了时间限制,并加以处罚条例,加强了各级管理部门的管理。
记者在《南京市地名管理条例》草案中看见关于门牌号码设置的规定,“由建设单位或自建房屋产权人向所在地公安机关派出所提出申请,派出所拟定门牌编号方案,县(区)公安机关确认后,报地名主管部门备案。公安机关应当自受理之日起20个工作日内完成编号工作。”
有关法律界人士认为,该条例草案规范了门牌的设置标志和设置时限,在地名管理上是一个突破。遗憾的是该条例中规定,房屋产权人也就是户主要主动申请设立门牌。现实生活中,老百姓往往对此缺乏重视,更加谈不上主动申请的思想意识。门牌号码作为社会公共信息,即使居民不主动申请,也应当配备齐全。现在由于老城改造、道路拓宽等原因,部分街巷住宅的门牌遭到了破坏,政府有责任将他们重新设置完备,以方便市民出行,同样的,也有利于行政主管部门的管理。
南京市地名委员会办公室蒯本宪表示,考虑到目前的门牌现状,等《南京市地名管理条例》正式出台之后,计划明年联合公安、房产、规划、工商各部门进行全面的地名普查,界时可以将遗漏、缺失的地名门牌“一网打尽”。 |