【龙虎网报道】从“一城三区”到“五个中心”再到“跨江发展”，十六大以来，一脉相承、梯次递进的城市规划理念拉开了南京建设现代化国际性人文绿都的宏大框架。在整体规划的引领下，南京将以一系列新举措，推进城市空间结构和产业结构的进一步优化，建立城市产业、空间、人口的平衡机制，打造城市的和谐之美。

　　空间优化：发达交通搭配生态隔离

　　在主城任何地方，15分钟上快速内环，快速内环15分钟出城上高速。在郊县任何地方，30分钟内上高等级公路，30分钟内到达县城镇或区驻镇。这将是现代化交通体系给南京人带来的便捷体验。

　　记者从市建委了解到，到2010年主城内部“井字加外环”快速道路系统和“经六纬九”的主干道网络建设将基本完成，支路网和节点建设有较大突破，道路网密度有较大提高；“三环十六连十二射”的高、快速道路系统基本成形，新市区、新城干道基本成网。

　　在未来南京的城市建设中，仍将以“一城三区”为重点，全面推进“跨江发展”战略，实现江南江北的均衡发展。各区域中心之间，将严格规划和建设生态隔离带，让南京避免“摊大饼”式的粗放型城市扩张。这些生态隔离带将有效保持南京老城、新城以及各组团独有的片区特色。而每个片区都将拥有独立和完善的城市配套功能，从而形成“以主城为中心、新城区为副中心、新市区布局合理”的多中心、组团式城市体系。　

　　郊县城镇发展的架构上，将集中力量建设“三城九镇”和农民集中居住点。今年，全市101个特色村庄建设规划和402个村庄平面布局规划编制工作已全面展开，公共设施配套和城乡公用事业设施对接正在大力推进。通过典型示范，引导农民向城镇和农村规划居民点集中。预计到2010年，全市郊县城镇化率将达到68％。“新市区—新城—重点城镇—一般城镇—农村规划居民点”的郊县城镇空间体系的建立，将让村民享受到等同市民标准的生活服务。

　　人居环境：人文底蕴嵌进绿色南京

　　生态隔离带不但是优化空间布局的重要举措，同时也架构起“人文绿都”的新格局。以此为起点，南京将建立和完善圈层式，放射状，廊、环、网、片相交融的城市绿化格局及仙林、东山、江北新市区绿地系统。到2010年全市森林覆盖率将达到25％以上，建成区绿化覆盖率达到47％，人均绿地面积达到15平方米。

　　除了增绿复绿工程外，居民饮用水安全、水环境综合整治、大气洁净、节能减排、工业污染企业关停改造、农村环境治理等工程的实施，也将全面提升“生态南京”的水平。

　　同时，明城墙风光带、秦淮河风光带、“六朝石刻”展示、明清文化遗迹修缮、民国建筑保护等“文化南京”建设工程，成为优化人居环境的点睛之笔。它们如同嵌在山水城林间的珍珠，彰显着十朝都城的深厚人文底蕴。

　　产业优化：三产比重达％，高新技术产业要倍增

　　“我市经济发展的三次产业结构正在从‘二、三、一’向‘三、二、一’转变。”市发改委相关负责人表示，以现代服务业为主要内容的第三产业的比重正在逐步加大，去年底，三次产业结构的比例是3：49：48，未来几年，我市在建设全省现代服务业中心的过程中，将进一步加大软件产业、服务外包产业的发展力度，第三产业的比重随之逐步上升，目标是经过5—10年的努力，实现第三产业占地区生产总值的比重达到53％，成为经济发展的主要支撑点。

　　高新技术产业一直是南京经济发展的“强项”，在新一轮的发展中，强项要发挥出更加明显的推动作用。市经委提出，以构建长三角先进制造业中心为目标，我市将特别强调“新兴产业”，加快发展生物医药、新型光电、新材料等新兴高端产业，着力打造国内领先的“南京药谷”、光伏产业化基地和新材料产业基地。在新兴产业蓬勃发展的支撑下，我市高新技术产业正实施新一轮的倍增计划，今年高新技术产业可望实现销售收入2200亿元以上，到“十一五”末，高新技术及新兴产业的总产值要达到4300亿元以上。

　　推进倍增计划的同时，做“减法”也不含糊。今年内，70家小化工企业要被关闭，明年底关闭数目要达到136家，严重污染环境的企业再无生存之地。对于高能耗、高污染的企业，我市已经明确———就是产金子，也坚决不要。在未来南京产业发展的版图上，将看不到冒着浓烟、轰轰作响、污水横流的企业了。