【龙虎网报道】“学校旁边没有邮局，每到节假日，比如元旦、圣诞节，想给同学朋友寄贺卡，只能跑到老远的尧化门邮局去。”在南京中医药大学仙林校区上学的小王抱怨说。而在昨天举行的《江苏省邮政条例》实施五年座谈会上，由省人大代表组成的视察调研组作出报告，现在城建加快，但相对应的邮政网点建设滞后，并提出了相应建议。

　　【典型现状】仙林居民寄信“跑断腿”

　　部分省人大常委会委员和人大代表对《江苏省邮政条例》实施情况进行了视察调研。报告中提出，以南京仙林大学城地区为例，面积约为20平方公里，人口约26万，未来面积将达80平方公里，人口将达60万人。至少需要建设1-2个邮政中心支局和6-7个邮政所，但是目前该地区没有一个邮政局所。南京市邮政局行业管理办公室副主任王艺告诉记者，南京市市区现有80多个邮政网点，但在铁心桥、五塘地区、来凤小区这些已经发展成熟的社区，同样非常缺乏邮政网点，从鼓楼到中央门地区，现在竟然只有一个20平方米的邮政所，需求严重得不到满足。据悉有的邮政服务网点被拆迁后，重置成本很大，不得不减少网点或者缩小面积。

　　【建议】视察调研组代表说，在不少城市，邮政服务网点虽然被纳入了市政规划，但确定的网点往往被多次调整，城市建设规划应当从方便群众用邮出发为邮政生存和发展留有空间。因城市建设需要拆迁邮政局所时，按照控制规划应当在该区域继续设置邮政局所的，要求拆迁人根据规划和设置标准，予以重建或者以产权房屋调换方式予以安置。

　　【典型现状】新小区邮政网点“开不起”

　　“每次寄信都要坐地铁到新街口，实在是不方便，”住在河西的徐先生说。已成新居住集中区的南京龙江中心，竟没有一个邮政网点，正在崛起中、新楼盘众多的江北地区也面临同样的问题。以南京奥体为例，仅有的一个支局也在奥体中心北面，众多小区居民邮寄仍是不方便。条例中规定，建设城镇居住区、开发区、工矿区和商业区等，应当配套建设邮政服务网点，邮政服务网点用房可以以不高于建筑成本的价格出售给邮政企业使用。但在实际开发和建设过程中，房地产开发商不可能以不高于建筑成本的价格出售给邮政企业。邮政网点买不起小区中心地带用房。

　　【建议】相关部门人士认为，在新居民区发展邮政网点，还需要政府部门的监管和协调。最近住在南京奥体万科光明城市的居民看到，小区里一个网点可以寄信了，这是在南京建邺区政府的协调下，开出的一个代理的邮政连锁经营点，但只能办理寄递，无法办理邮储，这种减少了成本、延伸了服务的代理网点属于在新小区的一种尝试，其推广也离不开各方支持。

　　【典型现状】6万户老信箱要“下岗”

　　徐女士在广州路上的一栋住宅楼已住了四五年，当初建楼时装的信报箱现在锁都脱落了，让人无法放心使用。视察调研组的报告指出，南京市目前有近20%的居民无信报箱使用；另据不完全统计，该市目前的信报箱中，破损和无法使用的已达6万多户，而且每月还以千户左右的速度递增。前几年已建在用的信报箱随着时间推移，已破烂不堪不能使用。与此同时，由于产权者的变更致使信报箱无法更新，该市邮政局每年仅用于破损信报箱的维修费用都要突破20万元。

　　【建议】报告提出，各地邮政部门为缓解住宅楼投递难问题，在资金紧张的情况下不得不挤出资金用于信报箱的建设和维修，但长此以往不堪重负。对老小区的信报箱更新，可以将其纳入到旧城改造或小区出新中一并考虑。