【龙虎网报道】今年是市十三届人大及其常委会任期的最后一年。今年底至明年初，我市、区（县）、镇三级人大代表将先后进行换届选举。市人大常委会即将就全市区（县）、镇人大相关换届选举工作作出决定。

　　本届以来，我市的人大代表不辱使命，提出了诸多议案、建议和意见。每一件议案、建议和意见的背后，都凝聚着他们的智慧和心血，反映着７００万南京人民的意愿，寄托着７００万南京人民对党和政府的期盼。代表们提出的议案，有的已成为地方性法规，有的正在立法调研和草拟；代表们的建议和意见，有的已经解决或者即将落实……

　　对此，代表们感慨良多。“代表小组会上的激烈讨论，履行职责时的艰辛，建议得到解决后的喜悦……这一切，都是我值得记忆的骄傲。作为一名人大代表，永远不变的是责任。”雨花台区一位人大代表说。

　　人大工作心系民情

　　回眸市十三届人大常委会的工作，市人大常委会主任胡序建说，这几年我市经济社会发展取得了巨大成就，全市人大工作得到了全面加强。市人大常委会在市委的领导下，围绕全市的中心工作，坚持完善人大工作制度，认真履行职责，做了大量卓有成效的工作，为推进我市的依法治市进程，促进经济社会持续、快速、健康发展做出了积极贡献。依法监督工作不断取得成效；讨论决定重大事项取得新进展；人事任免工作进一步规范；代表作用得到较好发挥；市人大常委会自身建设有了全面加强。市人大代表深入了解民情，广泛听取民意，积极反映群众呼声，围绕经济社会发展和社情民意提出各类建议、批评和意见，促进了全市各方面工作的开展。

　　一名基层代表的履职日记

　　有这样一位人大代表，她是一位“小巷总理”，厚厚几本“履职日记”，见证了这位人大代表履职的点点滴滴。她叫笪崇军，雨花台区第十五届人大代表、赛虹桥社区主任。今天下午，雨花台区第十五届人民代表大会第一次全体会议隆重开幕了。

　　这是我第一次作为一名光荣的人大代表参加会议，我感到责任特别重大。但我感到不能把“人民代表”只是当作荣誉称号，而是要认真履行代表的职责。选民信任我，我就一定要干好，代表他们讲真话，为他们多办实事。今天下午，根据赛虹桥街道人大工委的安排，我和我们选区的另一位人大代表，一道向选区的部分选民代表进行了述职，详细汇报了当选人大代表以来的履职情况。为了当好一名合格的人大代表，我自学了《宪法》、《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》、《南京市城乡居民最低生活保障条例》等法律法规。在人代会闭会期间，我还密切关注所提议案及建议的办理情况。如关于兴建安德门公厕的建议，我曾先后多次与区市容局联系询问办理情况，以督促该建议尽快落实等。

　　会后，选民代表对我们的工作给予了充分肯定。

　　今天是雨花台区第十五届人民代表大会第四次会议代表议案、建议提交日。这次是我提交议案、建议最多的一次，总共提了４件。其中“妥善解决失地农民养老问题”的议案，是我同其他９名代表联名提出的。

　　从上世纪８０年代末开始，在雨花台区的城市化进程中，大批失地农民转为城镇户口，他们分别领取了８５００元至１万元不等的劳力“托带费”。其中有不少人如今已步入老年，他们的养老问题必须引起关注。

　　在雨花台区委、区政府高度重视下，失地农民的养老问题终于得以解决。今天，他们被核定为补偿对象，拿到了３万元到３．３万元不等的补偿。看到他们满意的笑脸，我感到既欣慰又自豪。在今后的工作中，我希望通过不断的努力，帮助选民多解决一些实际困难，使自己成为一名让选民更加满意的人大代表。

　　绝不当“哑巴”

　　在市人大代表中，南京市中医院主任医师王湘，是一个连续当了５届的代表。

　　作为一名当了２５年的“老”代表，她有这样的履职记录：２５年中，她一共提了４００多件议案和建议，平均１年１６件，其中有６５％得到落实。

　　“心为民动，老百姓的事就是我自己的事！”王湘说。

　　在她２５年的履职生涯中，记录着这样一件事。

　　２００４年底，南京地铁一号线工程快要竣工了，有关部门突然发话：南京２２０万张公交ＩＣ卡持有人要把它换成ＣＰＵ卡，才能搭乘地铁。媒体报道后，市民反响强烈。王湘留意到，几年前有关部门在推广公交ＩＣ卡时曾许诺：ＩＣ卡可以兼容将来的地铁票。如果地铁开通后市民要换卡的话，老百姓就得多掏钱。“假设一家三口都有ＩＣ卡，换张卡要３０元，三张就得花９０元。这对低保家庭来说，无疑是个沉重负担。”

　　２００５年１月１０日，王湘同其他几名人大代表联名提出议案《质疑２２０万张公交卡为何绝缘地铁》，要求“逐步更换公交卡”，以避免浪费，节省资源。次日下午３点，南京市十三届人大三次会议秦淮区分组讨论正在进行，地铁指挥部和公交公司负责人同时到场，就ＩＣ卡更换问题与王湘等几位人大代表进行对话，并就他们所提的议案作出答复。最终，问题得到了圆满解决：换卡均为免费更换。

　　“１０日提出议案，１１日就有了答复。一天就解决了问题，太出乎我的意料了！”提起当年的情景，王湘满脸兴奋。“这反映了政府尊重人大代表的建议，也愿意接受人大代表的建议。人大代表在政府工作中发挥了举足轻重的作用，也说明了人大代表关注老百姓，千方百计为老百姓解决难题就会赢得社会各界的理解和支持。”

　　王湘说，如果在人代会期间当“哑巴”，就不是一名称职的人大代表。为了提高自身的履职能力，她平时特别注重充电。“活到老，学到老。只要有时间，我肯定参加市人大常委会举办的各种市人大代表培训、讲座、专题报告等，在学习中增长知识，扩大视野，增强法律意识，做到不讲外行话，用法律的武器为民办事。”

　　因为“认真”，因为“钻劲”，很多市民记住了王湘，王湘也成了人大代表中的“名人”。

　　履职感言

　　回顾已做的工作，这三名代表各自有不同的感受，但他们却有着一个相同的体验：身为一名人大代表，时时感受到的是肩负的责任和义务。

　　思考问题的立足点更高了管晓虹（全国人大代表、南京医科大学教授）当了１０年的全国人大代表，我提交的建议议案多关注社会热点、难点，涉及公共卫生、医疗、环保等诸多方面，但关注最多的，还是医学卫生领域。２００３年，我领衔提出的《加强血吸虫病防治领导工作》的议案，在全国人大６０００多件议案中被列为８件重点督办议案之一。记得当年为了这个议案，我曾２０多次到湖北省荆州市调研，甚至夜里一户一户上农家取样。

　　弹指一挥间，又一个五年过去了。与刚刚当选全国人大代表时相比，我的视野更开阔了，思考问题的立足点更高了，肩上的担子也更重了。

　　代表讲话的分量越来越重孙红霞（省人大代表、雨花台区监察局副局长）在这几年的履职生涯中，我强烈地感受到，人大代表讲话的分量越来越重了，对热点、焦点的关注得到了政府的重视。去年年初，我和几名人大代表联名提出《严禁非医学需要的选择性别人工终止妊娠》的议案。事隔不久，经省政府同意，《江苏省超声诊断仪及胎儿染色体检测技术使用、人工终止妊娠手术和人工终止妊娠药品管理办法》就正式下发。办法明确“符合法定生育条件妊娠１４周以上的妇女，非因医学需要，不得选择性别人工终止妊娠。”准确反映群众呼声促成问题解决汪旭东（市人大代表、南京知识律师事务所主任）作为一名律师，我比较关心法律问题。记得２００３年６月，市有关部门计划在秦淮河龙江段西岸建设一些公共服务和辅助管理配套设施，当地居民强烈反对。我得知后，多次走访当地群众，到水利、建设、规划、园林等部门调查了解、核实，最后与其他代表一道提出了《关于秦淮河龙江段西河堤工程建设的意见》的建议。由于建议所提出的问题有理有据，因而引起了市政府的重视，市人大常委会也对此事高度关注。在市人大及其常委会相关机构的监督下，秦淮河龙江段西岸最终被建为景观河堤。

　　群众对自己选出的代表是寄予很大希望和要求的，所以，作为一名人大代表，一定要强化责任观念，反映群众呼声要准，代表群众提出的建议要有合理的事实根据和法律、政策依据，这样才能促成问题的解决，才能真正让广大群众满意。