【龙虎网报道】“27家单位从来没有缴纳过残疾人就业保障金，残疾人就业保障需要全社会的关注！”在昨天上午南京市残联、市劳动保障监察支队的联合执法检查中，残联教育就业处主任刘森彩发出由衷的感叹。据悉，一周之内，经上门劝说仍不补缴的企业将要承担每日5‰的滞纳金，并将被法院依法强制执行。

　　“企业一定要安排残疾人就业吗？我们还真不知道！”在南京华润热电有限公司，负责人如是说。残联刘主任介绍，根据《南京市按比例安排残疾人就业规定》，各用人单位应当按照不低于本单位上年度在职职工总数1.5％的比例安排残疾人就业，达不到这个比例的，必须缴纳差额人数的就业保障金，今年的征收标准仍按2004年全市城镇单位职工平均工资标准，即22180元。征缴“残疾人就业保障金”不是最终目的，而是为了“刺激”各单位积极安排残疾人就业，收缴的资金也都将全部用来安排残疾人的职业培训，扶持他们自主创业。

　　不少单位认为安置残疾人就业是“包袱”，但实际是更为“划算”。可以算一笔账，用人单位安排一名残疾人就业，每年可以享受国家近万元的补贴和税收优惠，加上免征的残疾人就业保障金，一年实际可以省去近3万元；而安排一名残疾人，一年最多也就花费万余元。“超额安置残疾人的单位还能减税，显然‘进人’更实惠。”残联有关人士指出，很多单位根本没有详细解读相关的残疾人优惠政策，如果不及时缴纳保障金，不光赖不掉，还有每天5‰的滞纳金，损失更大。

　　尽管从前年起保障金改由地税部门代收，但目前南京市残疾人保障金的收缴率还不足30％，催缴也就变成了残联挨家挨户地“化缘”，有个别企业对待执法检查态度十分恶劣。对此，南京市劳动保障部门有关负责人表示，只有尽早将保障金征缴纳入税收体系，才有可能从根本上解决这一问题。

　　不少专家提出，应该强制单位先到地税部门缴纳全额保障金，如果单位吸纳了残疾人，税务部门再按相应比例予以退款。实际上，在浙江、上海等地，已经普遍实行了这样的做法。