【龙虎网报道】城市里道路两边的高楼越来越多。细心的市民会发现，楼房高矮不一，到路边的距离也不一样，给人感觉有些参次不齐。新的细则出台后，这样的情况将会奸转。

　　南京市规划局副总规划师陈乃栋告诉记者，根据旧的细则，同一条道路两侧的楼房，按照高度划分成5类，退让道路的距离有的是6米，有的是10米，还有15米、20米、25米的，看上去比较乱。

　　不过这种传统的规划思路在当时也是仔细斟酌过的，大概有几个原则。一是要让道路有空间感，人站在街道上，往两边看的时候不能感觉大压抑；另外，万一发生地震，房子倒下来，不能把路面全部封住了；还有就是考虑到道路将来可能要拓宽，离道路近的房子矮一点，可以减少拆迁成本。

　　根据陈乃栋介绍，此次新细则将原来复杂的5大标准简化成了3类，即低于24米高的楼、24—100米的高楼、100米以上的高楼。

　　这个改变也不是凭空来的。在制定纲则前，他们委托南京大学进行过一项调查，结果显示，建筑在24米以下，会对行人的视线、心理等产生影响，超过24米的影响就不大了，当然超高层除外。这个最新的成果被应用到新的细则之中。

　　文保范围内不准立户外广告

　　新的细则还有一大特色，就是加大对历史文化资源的保护力度。记者获悉，8月1日以后，文物保护单位的保护范围内，不得进行与文物保护无关的其他工程建设。如有特殊需要进行建设的，必须经原公布文物保护单位的人民政府批准，并应当征得上一级文物管理部门同意。

　　另外，地下文物重点保护区内的建设工程，或者位于地下文物重点保护区外占地面积在5万平方米以上的建设工程，其建设工程规划设计方案审定前须经考古调查勘探。

　　细则还规定，禁止在文物保护单位的保护范围以及建没控制地带内设置户外广告。不过记者了解到，享受文物待遇的，只有省、市以及国家级文保单位，一些区级文保单位，在文物法规中的地位还不明确，保护力度相对弱很多。