【龙虎网报道】在国家统计局发布的“中国综合实力城市”评比中，南京位居第7名。经济总量在副省级城市排名由第9位上升至第6位；可持续发展能力在长三角16个城市中排第2位；投资环境位居全国“百佳”城市第5位。这是日前出炉的《南京市全面贯彻落实科学发展观的调查报告》中透露的信息。

　　21个指标达小康

　　2006年南京城镇居民人均可支配收入达17538元，比2003年增加7342元，年均增长15．4％；农民人均纯收入达7045元，比2003年增加2122元，年均增长11.4％，两项增幅连续三年处于国内同类城市前列。

　　以扶持创业奏响“富民”乐章。南京坚持把全民创业作为富民之基，把人民群众创业的积极性作为富民的原动力。2006年，民营经济继续保持快速发展势头，实现增加值965．35亿元，比上年增长16．5％，对全市经济增长贡献率达到39．9％。

　　2004年至2006年，是南京全面小康进程最快、城市化和城市现代化水平最高、产业竞争力提升最大、城乡居民收入增长最多、城市特色塑造最突出、生态环境改善最见效、协调发展格局最明显的时期之一。与2003年相比，2006年南京地区生产总值和财政收入分别达2774亿元和603．9亿元，年均增长15．6％和19％；全市人均地区生产总值超过5000美元，对照省制定的全面小康四大类18项25个指标，已有21个指标达标。

　　推进经济发展快速转型

　　新型工业化挺起城市经济脊梁。南京着力抢抓国际资本和产业加速向长三角转移、国家宏观调控等重大契机，率先提出要坚定不移地推进新型工业化第一方略，不断提升工业产业运行素质和效率。2006年，南京工业企业效益综合指数为222，比2003年提高67．98个百分点，持续保持全省第一。

　　2006年，南京第三产业对全市经济增长贡献率提高至50．8％，消费需求快速扩张，社会消费品零售总额达1166．85亿元，比上年增长16．1％。

　　循环经济迎来产业转型新生机。南京在全国率先出台《南京市工业循环经济发展规划》，搭建了以节约使用资源和提高资源利用效率为核心的经济发展框架。目前，全市已有98家企业开展了清洁生产审核，52家企业通过清洁生产审核，53家企业通过了IS014000环境管理体系认证。全市工业废水、工业二氧化硫与工业粉尘的排放达标率分别提高到91．3％、93．4％和91.9％，新型材料推广利用率85％。

　　建设超特大区域性中心城市

　　近年来，南京城市建设总投资达1250亿元，完成城市建设项目1000余个，是南京城市建设史上投资最多、速度最快、成效最大、质量最好的时期。

　　一城三区——“一城三区”战略的实施，突破了秦淮河、紫金山和长江三大天然屏障，建成区面积由200平方公里迅速扩大到500平方公里，城市化水平超过75％，由老城区+新城区+新市区组成的超特大城市空间框架初步形成。

　　网环结合——全面建成地铁一号线一期(含西延线)工程并投入运营，地铁二号线进入全面施工建设阶段，彻底告别了地下轨道交通零的历史。全面提升主城交通。先后建成赛虹桥立交、双桥门立交、玄武湖隧道、九华山隧道、新火车站，完成江东路、纬七路拓宽改造，基本形成“两横两纵”城市快速内环和“经六纬九”主干道网架。

　　加快打造“零障碍”城际交通。建成长江二桥、三桥，开工建设纬七路过江隧道、长江四桥、大胜关铁路桥，江南江北“天堑变通途”；建设宁杭、宁常、宁淮、宁蚌高速公路，完成沪宁高速公路南京段拓宽、绕城公路高速化改造，高速公路通车里程突破300公里，一个以“内成网、外成环，网环结合、大开大合”为主要特征的现代化交通体系基本形成。

　　五个中心——建设具有鲜明特色的城市功能。目前，南京采取创新体制机制、构建政策高地、建设项目载体等多种举措，按照规划和时序正加紧推进“五个中心”建设。尤其是坚定不移地实施有效投入带动、重大项目拉动战略，梳理开列了140多项重大支撑项目，依据储备一批、筹划一批、建设一批的原则，有计划、有重点、分阶段地推进各个中心建设，南京区域中心城市的集聚力、辐射力和影响力与日俱增。

　　人文绿都——勾画人与自然和谐共荣路线图。三年来，南京大力实施绿色南京战略，用“绿色”建设宜居家园使南京，让“绿色”审视生态安全，先后获得国家园林城市、国家卫生城市、国家环保模范城市等荣誉称号；2006年，综合污水处理率达81％，无超四类水的水质达标率达55．6％，全年城市环境空气质量良好以上天数超过300天，南京环境质量综合指数达77.3分，比2003年提高1分。

　　打造和谐发展特色区域

　　在近两届全国精神文明建设“五个一工程”奖评选中，南京获奖数量居同类城市前列；“十五”末全市文化产业增加值为73．48亿元，占地区生产总值的比重为3．05％；2006年精心策划并成功举办了“中国南京世界历史文化名城博览会”。一个彰显历史文化与现代文明交相辉映、古都风貌与滨江风光融为一体的国际历史文化名城，其在海内外的影响力和美誉度正逐步扩大。

　　在全国城市综合竞争力排名中，南京“治安环境指标”始终位列全国前列，刑事发案总量和八类暴力型案件发案数均居全国同类城市较低水平，群众安全感达94．8％，群众对政法队伍的满意度达92．3％，对南京社会治安满意度达到97％以上，平安南京建设已成为城市的重要品牌。

　　连年保持财政性教育经费的增长幅度明显高于财政经常性收入的增长幅度，市区社区卫生服务覆盖率100％，农村社区卫生服务网络覆盖率达到85％。大力开展社区建设示范街道、示范社区的创建活动，形成了具有南京特色的社区建设亮点，创造出“四位一体”、“千分考评机制”等一批具有典型意义的社区建设示范工程。有序推进民主政治进程，在全国率先制定并落实年度政治文明工作目标，积极推进党代表常任制工作，从不同层面推进具有特色的民主政治建设。

　　目前，全市村民自治达标率为97％，社区居民自治达标率为92％，政务、村务、厂务公开率为100％。

　　战略目标：把南京建成人文绿都

　　今后一个时期，既是南京实现又好又快发展的黄金期，也是南京加快提升国际竞争力的突破期。时值战略机遇期，位处黄金发展地，南京市委、市政府按照科学发展观的要求，审时度势地确立了“全面达小康、建设新南京”的发展思路和工作举措。

　　始终把握“一个战略目标”：力争通过五到十年的努力，把南京建设成为经济发展更具活力、文化特色更加鲜明、人居环境更为优美、社会更加和谐安定的现代化国际性人文绿都。

　　全面推进“两大战略重点”：加快建设“五个中心”。建设以技术创新化、产业集群化、制造信息化、标准国际化、资源集约化为重要特征的长三角先进制造业中心，以商务、研发、流通、文化、休闲、房地产为主导功能的全省现代服务业中心，以国际化、枢纽型、综合性为基本模式的长江国际航运物流中心，以创新型城市、教育名城、软件名城、人才集散高地为显著特点的全国重要科教中心，以生态环境优良、绿色产业发达、绿色科技领先、绿色文化浓厚为区域特色的东部城市绿色中心。

　　加快推进“跨江发展”。整体提升江南，加快建设江北，使拥有2400平方公里土地的江北地区成为南京科学发展新的战略空间，使拥有周边纵深腹地的江北地区成为南京向西北拓展、带动都市圈的发展枢纽，使拥有200公里长江岸线的南京成为长江流域最具活力的地区之一。