【龙虎网报道】低保标准自然增长机制、临时生活救助机制、城市医疗保障制度全覆盖……昨天，全省民政工作会议在南京举行。在会议上，民政厅厅长赵顺盘公开承诺，今年我省社会救助工作又将推出系列惠民举措，让更多群众分享我省社会快速发展的成果。

　　老年证将统一

　　目前我省已经进入老龄化社会，全省60岁以上的老年人口已达1117万,占户籍人口的15%。老年证是老年人享受各种优待政策的凭证，但很多老年人发现虽然持老年证，即使在省内老年证并非通用，不少地方老年证“出”不了“市、县”。在今年的省十届人大五次会议上，有代表就建议我省要统一老年证，方便老人出行。

　　在昨天的会议上，赵顺盘厅长表示，今年我省将统筹协调全省统一的老年人优待政策，力争年底之前我省老年人使用上统一的老年证，这样在南京办的老年证，到苏州也可以免费坐公交、逛公园，老人们就可以在全省范围内享受同样的优惠政策，不必受地域限制。

　　低保标准自然增长机制

　　今年我省在全国率先启动低保标准自然增长机制，其中城市以省辖市为单位，农村以县（市）为单位，分别按照当地上年度城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入20%-25%比例，综合确定当年最低生活保障标准。赵顺盘算了一笔账：“去年我省城镇居民人均可支配收入为1.4万元，农民为0.58万元，假设以25%的比例计算，今年我省城镇低保标准应该为292元/月，农村低保标准应为120元/月，均比去年低保标准有明显提高。”

　　据介绍，省民政厅已经要求各地提供所在地去年城乡居民收入状况，以确定今年各地低保标准。赵顺盘还透露，到2010年，我省城市低保人群要达到每人每天10元生活水平，农村低保达到每人每天5元生活水平，“实际上就是城市低保标准要达300元/月以上，农村要达150元/月以上。”

　　临时生活救助机制

　　目前我省已实现了城乡低保全覆盖，但是赵顺盘表示这还不够，“我省还有100多万未纳入低保的大病患者、重度残疾人、遭遇突发灾害等困难人员，这部分群众收入比低保户要高一些，但是又远低于平均生活水平，属于低保边缘人群。对于这部分群体的救助，我省7月份将全面建立和实施临时救助制度，对他们实施一次性救助。”

　　至于这部分低保边缘人群范围的界定，赵顺盘表示原则上按低保标准线的150%-200%范围来界定，“估计这部分人群数量有100多万，建立临时救助制度也是让他们分享社会发展成果。”

　　城市医疗保障制度全覆盖

　　在医疗救助方面，赵顺盘提出，今年在农村要实现将困难群体全部纳入农村新型合作医疗体系，在城市要实现医疗保障制度全覆盖，“让所有城市居民看病有保障。此外，在城市中试点将部分区级医院改成‘惠民医院’、‘慈善医院’，大幅度降低贫困者就医费用。”