【龙虎网报道】本报做了关于马路停车场设置无序、给市民生活带来一系列烦恼的报道之后，引起了众多市民共鸣。相关部门提供的最新数据显示，南京马路停车场的泊位比例过高，已经严重侵占了公共道路空间。众多不愿透露姓名的业内人士呼吁：马路上千万别再乱放“P”牌了。

　　■数据

　　南京路内泊位比例过高

　　南京交通规划部门的有关人士告诉记者，理想的停车设施结构是建筑物配建泊位占85％，路外和路内停车泊位占5％－10％，其中，路内不超过5％，而目前，南京的路内泊位平均占到总数的23％。

　　在采访中记者发现，南京早期建设的公共建筑停车位配建普遍不足，导致占用城市道路现象严重。特别是早期的一些行政办公、餐饮娱乐等建筑，其大量的车辆停靠占用附近道路资源，甚至将慢车道全部占满，严重影响了道路通畅。在夫子庙、湖南路、太平南路等繁华商业区，由于交通强度大、停车需求高，设施供应结构失衡，地面停车比例偏高，停车矛盾更突出。目前在我市老城停车位供应总量中，地下车位与楼内停车位只占停车位总量的38%，而地面停车设施却占到总停车位的62%，大量地面停车位占用了公共绿地和道路空间，车位的不足使动静态交通矛盾加剧。

　　■观点

　　马路停车如同饮鸩止渴

　　在连续关注本报关于马路停车场的报道后，东南大学交通工程系的一位教授指出，目前社会上关于“马路停车能够缓解因为车辆迅速增长引发的停车难问题”的观点是片面的。他介绍说，尽管在美国等一些发达国家，能看到道路两边汽车停成长龙的景象，但是在发展马路停车场这个问题上，应该具体情况具体对待。“人家地多人少，空间富裕，大马路多，不怕划点出来停车，而我们连道路也难保证，怎能用大量的路面来泊车？”

　　省建设厅与公安厅此前的调查也显示，全省人均公共停车用地面积南京最高，达到了0．22平方米。该专家认为，只有周边停车位不足，道路条件又允许，才能设马路停车场。对宽度不足8米的双向道，不足6米宽的单行道、巷弄，应坚决禁止停车。

　　■尴尬

　　马路停车场为啥生意兴隆

　　一位曾经对马路停车场现状进行过深入调研的业内人士，在给本报发来的邮件中指出，据其长期调查：凡路面经营的停车场大多生意爆满，而相邻单位、企业对外经营的停车场却生意冷淡（新街口、夫子庙等特类地区除外）。他分析原因说，一是相关部门设置的停车场为露天、路边停车场，存车价格低于各单位所建的地下停车场和永久式车库；二是露天、路边停车的存取方便于各单位所建的地下停车场和地上车库；三是马路停车场的费用目前由政府部门收取，相关部门还掌管对停车场营业的审批及违停的处罚，在停车业经营优势明显，使其它停车场经营步履维艰。

　　朝天宫地区的一家室内停车场的老板就深有感触，因为在他投入了3500万建设资金之后，他的身边就突然冒出了三个马路停车场。如今，为了解决生存问题，这个停车场已经无奈将一部分改建成了仓库和洗车场地。记者在现场看到，停车场四分之一部分已经改成仓库和开设了洗车业务。虽然已是停车黄金时间，但停车场只是空荡荡停了30多辆车。一个月下来总收入才2万元左右，其中工人工资，租地费还没有扣除，这样一来，根本都不敢指望当初的投入可以靠停车费来收回了。

　　■建议

　　勿既当运动员又当裁判员

　　有关人士在接受记者采访时坦言，解决目前马路停车场现状的当务之急，就是理顺停车收费与管理关系。在他看来，停车收费主体应是停车场（库）投资者、市政道路产权部门。政府相关部门应制定规章，公开拍卖停车场（含道路停车场）经营权证，将所得资金用于静态交通的再建设。同时应该成立归属城建建制的市停车行业管理办公室，使停车收费、行业管理和交通执法实行三分离，营造南京停车行业的良好投资环境，用政策驱动停车业向市场化发展。

　　该人士同时强调，对路外停车场（库）泊位闲置量在20%以上地区，禁止路内停车；在一定范围内，公安交管部门应对路外露天停车位进行调整和撤销，并不得随意设置占道停车位，同时要制定科学的停车场收费原则与标准，要在交通特别拥挤的地段实行超时递增、累计收费的政策，诱导车辆进入永久性车库。

　　■记者手记

　　便民为何惹民怨

　　马路停车位的推出，可以减少乱停车，优化泊位资源配置。然而政府为民办的好事，结果却引得不少市民的埋怨，甚至连一些交通规划界的专家都连称看不懂。

　　马路停车场的规划究竟该按何种标准？尽管记者多次试图与相关主管部门联系，试图解答老百姓心中疑问，可是从南京停车场办公室到南京交管局，记者每次得到的回答都是三个字——“不好说”。

　　主管部门的“不好说”并不能遮掩马路停车场畸形发展的现实。其实，早在2005年，省政府办公厅就曾经下发过《关于切实加强城市机动车公共停车设施建设管理工作的意见》，明确规定：“今后将从严限制占用道路设置路内停车场。”然而事实却是，南京马路停车泊位越来越多。

　　说到底马路停车场先天就存在缺陷。首先，在其诞生伊始，划位、收费标准等方面就没有真正广征民意，有的汽车泊位占据了慢车道，有的8车道的非主干道却不让停车。其次，“工程”应该是“民心工程”，它不应放任相关企业追求经济利益最大化而损害市民的利益。

　　百姓的呼声相关部门不能不听，希望有关部门下力气找到解决问题的出路，真正把好事办成广大群众称赞的实事。实习生李卫亮记者宋南飞