【龙虎网报道】南京市内没有被列入文物保护单位的大批近现代建筑终于有了“免死金牌”。昨天，南京市重要近现代建筑和近现代风貌区保护专家委员会正式成立。随后专家委员会审议通过了68处非文物保护建筑和9片风貌区保护名录。这批名单将上报市政府批准后，由南京市房产局进行挂牌保护。市政府已经为该保护工程提供了万元启动基金。

　　从“79＋8”到“68＋9”

　　专家委员会由东南大学建筑学院刘先觉教授领衔，来自政府相关部门和高校的22名资深学者和专业人士参与。

　　评审会从早上9点一直持续到下午4点，每位专家都拿到了一份由79处候选建筑和8片候选风貌区组成的大名单。这份名单是由规划、文物和房产部门联合提交的，来自于历时年的南京市历史文化资源调查的结果。专家们严格按照《南京市重要近现代建筑和近现代建筑风貌区保护条例》中规定的标准进行评审。

　　记者统计，名单中所有被列入拆除计划的重要近现代建筑全部通过评审。“79＋8”的大名单最终成为了“68＋9”。其中，第78号江南水泥厂京特旧居，因为其所属的江南水泥厂建筑群是重要的近代工业遗址且保存完整，所以被升格为江南水泥厂风貌区，将整个水泥厂的民国建筑和厂房整体打包保护。第19号金银街法国大使馆和第69号头条巷散原精舍因为史实认定有误而暂缓列入。第47号桂林石屋遗址、第61号珍珠桥、第73号光华门碉堡遗址和第79号龙潭碉堡因为不符合评定主体资质，而建议通过设立文物保护单位的方法加以保护。而42号盔头巷建筑、51号国立中央图书馆旧址、53号钱新之办公楼旧址则因历年翻建面貌全非，待整改后列入。第45号中央信托局旧址因为正在大修尚不知未来效果，故推迟评选。此外第48号永丰社旧址则因为是1993年重建的而被排除在外。

　　在讨论南京大学西南楼时，南大历史系蒋赞初先生提出南大东南楼建成时间更早，建筑也非常有价值。专家委员会最终决定增补南大东南楼。

　　“68＋9”私自拆不了

　　记者了解到，这份名单将于近日提请市政府批准。相关负责人介绍，《南京市重要近现代建筑和近现代建筑风貌区保护条例》已于去年12月1日正式实行。根据该条例规定，重要建筑和风貌区内的建筑将不得擅自拆除或者迁移。除非“因重大市政基础设施建设和保护需要，必须拆除或者迁移的，由市规划行政主管部门会同市房产、文物行政主管部门提出，并征求有关区、县人民政府和单位意见，经专家委员会评审，报市人民政府批准。”

　　除了不能擅自拆除，“68＋9”范围内的建筑将不得随意改变内外风貌和私搭乱建。

　　记者了解到，非文保类重要近现代建筑的评定工作此后还将继续进行，一些历史没有搞清、翻修较大的建筑经过调查和整改，还原历史面貌后还将继续进入重点建筑的行列。

　　而此前我市已被列入各级文保单位的近现代建筑已经有191处，这样我市基本上所有的近现代重要建筑都将纳入法律法规的保护范畴之中。

　　“68＋9”不是包袱是财富

　　在政府的努力下，非文保单位的近现代重要建筑终于受到法律保护令人高兴。但问题随之而来，“此次入选的建筑不少都住了许多人家，环境很差，许多住户都希望拆迁。可一旦挂牌，就不能拆了。如果不能很快投入资金进行维修改善居住条件，就会引起老百姓的误解。”负责挂牌的市房产局副局长郭宏定说出了自己的担心。

　　和文保单位主要靠政府保护不同的是，非文保类的重要近现代建筑在保护中是鼓励民间资本参与的，并不反对这些建筑的交易和经营。“条例”第三十三条规定，政府应当支持发展与重要建筑和风貌区风貌相适应的旅游业和相关产业，鼓励、支持单位和个人以各种形式对重要建筑和风貌区进行保护、利用和恢复重建。“在这次‘68＋9’的名单中，我们注意到相当部分都是成片区的小型住宅。这些建筑闹中取静，低密度，高绿化，文化底蕴深厚，有广阔的市场需求，是一笔巨大的财富。”专家委员会成员、东南大学教授周琦先生说。他认为目前江苏路1号项目的开发模式下，单体建筑的售价都已达到2000万－3000万了。这非常值得借鉴。只要调动民间资本参加进来，“68＋9”将不是政府包袱而是南京的巨大财富。