市发改委副主任黄玉银介绍情况

　　【龙虎网报道】经市政府同意，2004年开始编写的《南京交通发展白皮书》于今天（8月20日）下午正式发布。白皮书的发布确立了我市交通发展基本模式和战略方针，明确了交通战略发展方向和重点任务，提出了两阶段的发展指标和行动纲领，制定了多层次的政策支撑和保障体系。市发改委副主任黄玉银就白皮书相关问题做了介绍。

　　黄玉银介绍说，随着南京城市化、城市现代化、区域一体化以及社会主义新农村建设进程的加快，交通发展的支撑、引导作用日益增强。交通出行总量的快速增长，交通结构的快速转型，需要对城市交通设施的总量扩张、结构优化、投入模式以及交通管理体制、运行机制进行综合改革、协调和决策引导。

　　在此背景下，2004年南京市委、市政府决定编制《南京交通发展白皮书》，成立了由蒋宏坤市长任主任、15个相关部门参加的编制委员会，并采用公开招标方式，确定英国阿特金斯公司、上海交通规划研究所和南京交通规划研究所为战略咨询和总编单位。经过三年的调查研究、科学分析，在城市总体规划确定的城市发展愿景基础上，根据市十二次党代会“建设现代化国际性人文绿都”的目标定位和“加快跨江发展、建设五个中心”的战略重点，白皮书确立了自己的内容体系，可以概括为“一个愿景、一个模式、一个战略方针、两阶段目标、四大战略任务、五项重大政策和十二大建设工程”（详见本网相关报道）。白皮书提出南京交通发展的愿景是：建设“畅达、绿色、和谐”的现代化交通体系，建成国家级的综合运输枢纽、长江国际航运物流中心和现代化的城市综合交通体系。同时通过对国内外十多个具有代表性的城市进行比较研究，结合南京自身特点，提出了坚持轨道和公交优先下的均衡发展的交通模式，坚持公共交通优先发展的战略方针，始终坚持以人为本，把满足绝大多数人的出行需求放在突出地位。