【龙虎网报道】低收入困难群体住经济适用房又有利好消息。昨天，中国人民银行银监会发布了《经适房开发贷款管理办法》（2月27日起正式实施），《办法》规范了经济适用房的开发贷款管理，其中的最大亮点是，开发商建设经济适用房可享受贷款优惠，贷款利率下浮比例可至10%。业内人士认为，此举的目的是让开发商和金融机构支持经适房的开发建设，未来三年内南京经适房的开发资金有了保障。

　　鼓励开发商建经适房

　　“这一消息令人欣喜。”中房指数南京典型指数办公室研究总监古伊说，这个办法是国务院《关于解决城市低收入家庭住房困难若干意见》的又一个细化办法，目的是让开发商和金融机构支持经适房的开发建设，让金融机构在解决低收入家庭住房困难方面发挥他们的作用。

　　记者了解到，《办法》对经适房的开发企业也作出了新的限制规定，比如“借款人实收资本不低于人民币1000万元”、“建设项目资本金（所有者权益）不低于项目总投资的30%，并在贷款使用前已投入项目建设”等。对此，业内人士认为，这其实是鼓励开发商建设经适房，现在一般商业性房地产的项目资本金是不得低于35%的。

　　南京经适房资金有保障

　　南京房产局有关人士表示，从《办法》来看，是明确金融机构支持开发商建设经济适用房，贷款银行在原先国有商业银行和住房储蓄银行之外，还增加了股份制商业银行等其他银行业金融机构，并且提出“贷款利率按人民银行利率政策执行，可以适当下浮，但下浮比例不超过10%”。同时，考虑到个别城市可能成片开发经济适用住房，将原则上的3年贷款期限放宽到了5年。

　　这位人士表示，今年南京市的政策性住房（经济适用房和廉租房）竣工总量为240万平方米。而在南京市“2008～2010年城市低收入家庭的住房保障规划纲要”中，三年内南京还要新建经济适用住房600万平方米（含廉租住房15万平方米3000套），共计7.3万套。这次贷款政策的放宽，极大地保障了南京经济适用房的建设开发资金。

　　贷款利率下浮会不会带来房价下降

　　开发商建经济适用房的贷款利率下浮比例可至10%，是不是意味着经济适用房的建设成本也可以降低不少？南京一名不愿透露姓名的开发商表示，从理论上来说，肯定能降低建设成本，但是现在南京的经济适用房是政府指导价，而不是开发商定价。

　　据了解，南京的经济适用房指导价格是“一涨再涨”，从2004年的1500～2100元/m2（实行区域限价，不同区域有所区别），到2006年的“不再实行区域限价，实行全市总限价，控制在每平方米2500元至2700元以内”。

　　有关人士表示，这种政策性住房的涨价是无可非议的，因为近年来南京市在征地拆迁时，补偿拆迁户的拆迁款也是一涨再涨，而一些建材等成本也涨价了。有关人士说，南京的经济适用住房指导价格是以“保本微利”的原则制定的，利润率严格控制在3%之内，目前2500～2700元/m2的全市总限价，“在绕城公路范围以内地区的经适房价格若超过总限价的，还要经（南京）市物价局初审后，报市政府批准”，因此，开发商想随意涨价卖经适房是不太可能的事。