【龙虎网报道】市民以后买房子，可能要按面积缴存维修资金了。昨天，分别来自业主、物业管理企业、房地产开发企业、房地产行业协会、房管部门、在宁高校、律师界的11名听证代表，参加了省法制办就《江苏省住房专项维修资金管理办法（草案）》公开举行的立法听证会。五大问题成为本次听证会11名听证代表普遍关注的焦点。
　　
　　焦点一：按面积缴存的标准高还是低
　　
　　[草案原文]住宅小区内单一产权的独立式住房，由业主按照拥有房屋专用面积每平方米20元至80元标准缴存。具体缴存标准由房屋所在地市、县人民政府物业管理行政主管部门按照房屋层数、结构、电梯设备等情况确定。
　　
　　观点一：鼓楼区人民陪审员史廷玉等建议，把每平方米缴存20至80元维修资金的标准适度调低。史廷玉还建议，由开发商也缴存一部分维修资金，若干年后未动用可返还。
　　
　　观点二：南京凌云物业顾问服务有限公司总经理张家宁认为，根据实际操作情况，首次缴存维修资金相对容易，而后期续存很难，因此建议首次缴存的上限再提高一点。
　　
　　焦点二：开发商要不要为电梯“买单”
　　
　　[草案原文]设电梯的房屋，另由建设单位按业主拥有房屋专有面积每平方米20元至100元标准，一次性缴存属业主所有的维修资金。
　　
　　观点一：江苏亚东建发集团副总裁刘成刚认为，电梯的维修资金不应当由开发商再另外“买单”，因为这部分成本容易被开发商转嫁到房价中，最后还是会由买房人承担。
　　
　　观点二：常州物管中心主任黄文良等认为，开发商另外承担电梯的维修资金，能促使开发商在施工时选用质量好的电梯。
　　
　　焦点三：业主专用车位要不要缴存维修资金
　　
　　[草案原文]与住房结构相连的汽车车库中，通过合法转让方式取得的属于业主专用的车位，由业主按照每车位3000至5000元标准缴存。
　　
　　观点一：刘成刚认为，如果对汽车车库收维修资金，对车库销售不利，增加的成本也同样容易转嫁到房价上。
　　
　　观点二：南京房地产开发建设促进会秘书长张辉则认为，3000元的下限太高了。在省内某些城市，这一金额可能已经达到车库价格的10%。
　　
　　焦点四：维修资金的增值部分如何使用
　　
　　[草案原文]维修资金自缴存之日起，按照国家规定的利率计息，由代管单位与专户银行按年结存到户，滚存使用。在保证维修资金正常使用的前提下，代管单位可以按照国家有关规定，将闲置资金用于购买一级市场国债和在专户银行组合存款。维修资金增值部分应专户存储；除按照本办法规定用于支付业主的利息，多余部分可以用于代管单位的管理经费和特困家庭住房维修；其中用于代管单位管理经费的，须由同级人民政府财政部门核定使用。
　　
　　观点一：张家宁认为，对增值部分的具体使用办法，还应当进一步予以明确，代管部门的费用可以由增值部分支出。
　　
　　观点二：黄文良认为，对增值部分，可以按适中利息分配给业主，多余的增值部分则用于购买保值产品。
　　
　　焦点五：维修资金由政府主管部门代收代管
　　
　　[草案原文]维修基金由市、县人民政府物业管理行政主管部门代收代管。维修基金管理业务量较大的城市，物业管理行政主管部门可以按照精简、效能的原则，设立一个非营利性的事业性质管理单位，承办维修基金的缴存、使用、核算、监管工作。
　　
　　观点一：江苏南京蓝海律师事务所律师卢增宽提出，业主和政府部门之间，首先要解决委托还是授权的关系，这对主管部门是否有权力、有多大权力行使相关职能非常重要；并且还应进一步明确业主的所有权，如何与维修资金的使用权之间良好地衔接。
　　
　　观点二：作为旁听代表的南京市物业办副主任朱鲜荣发言表示，在业主委员会目前法律地位尚不明确，也缺少专业的管理水平的情况下，由政府集中代收代管，成本相对低，也最为安全可靠。