【龙虎网报道】记者昨从南京市物价局获悉，在当前物价水平走高的形势下，为保障低收入群体基本生活稳定，南京市将从明年起编制低收入居民消费价格指数，并与低收入群体价格补贴挂钩，今后一旦低收入居民价格指数超过103（可以理解为低收入人群物价水平上涨3%）时即启动补贴，及时帮助低收入居民维持基本生活所需。

　　低收入居民价格指数更贴近民生

　　据介绍，基本生活消费价格指数编制，肯定会在规格品、权重等方面有所改变。目前统计上普遍采用的CPI是针对所有居民来编制，而这个指数中的许多商品如汽车、烟酒对于低收入居民来说不在他们的消费范围内。明年起编制的南京市低收入居民生活消费价格指数中的规格品要降低“档次”，如汽车等将被撇除在外，猪肉价格也许不再采集猪前腿肉了。这样编制出来的物价指数，可能会高于现行的CPI，但却更贴近低收入居民家庭，反映出他们的消费倾向。由此，物价指数和民生感受的落差肯定也将会缩小。

　　指数超过103即启动价格补贴

　　南京市物价局有关负责人介绍：“今年我市已经开展调研，确定了价格上涨增加低收入群体生活支出的影响系数，即月度食品价格指数同比上升1个百分点，低收入群体每人每月就增加支出1.44元，在今年猪肉等食品涨价的影响下，截至今年10月，要保持原有生活水平不变，每人需增加支出152元。”记者了解到，事实上南京市现在就有一项政策，当CPI涨幅超过3%时，政府将给予低收入家庭以补贴。然而近年来CPI一直低于3%，政府补贴没有依据。一旦有了低收入群体消费价格指数超过103即启动补贴的政策，困难群体享受补助就方便多了。至于物价涨幅与补贴多少的比例目前尚在调研之中。

　　年内出台液化气涨价补助方法

　　南京市采取液化气价格联动机制后，液化气价格已经放开管理。受成本油价格走高影响，11月最高气源价已达7010元，气价上涨对低收入群体的影响不可忽视。据了解，现在南京已慢慢完善了定调价补贴制度，比如自来水调价每户一次性补贴30元，该市目前还准备加大财政对生活必需品的补贴力度，在对液化气零售企业发放一次性补贴的基础上，增加对低收入家庭的液化气涨价补贴，这个因素将体现在今年年底前即将出台的南京市困难群体补助办法中。

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　　我省要求加大补贴低收入群体

　　肉油价格春节前仍将居高不下

　　记者从昨日召开的江苏价格形势分析会上获悉，今年前10个月我省居民消费价格上涨的4个百分点中，90%来自于食品涨价。会上多个部门对下一步价格走向及价格上涨对低收入居民和特殊群体生活的影响分析，并共同研究保供稳价、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀的措施。

　　江苏价格涨幅低于全国

　　今年以来，我省价格总水平持续较快上涨，前10个月居民消费价格平均上涨4%，比全国平均水平低0.4个百分点。省委、省政府高度重视价格工作，出台了一系列促进生产、保障供给、稳定价格、补贴困难群众的政策措施，取得了明显成效。省市物价部门启动主要副食品价格日报监测制后，江苏主副食品市场秩序良好，各地又出台了不少针对房价、药价、液化气价格等民生价格的政策，采取切实措施，保障了低收入居民和特殊群体的基本生活。据悉，仅南京市“一房一价”政策实施后，南京新建商品房价涨幅就从5月份全国70个城市中第6的位置下跌到10月份的第28位。而且，6月份以来，我省未出台除节能环保外、新的政府调价措施，原来列入计划的污水处理费调价项目也压着没出来，为遏制市场价格过快上涨起到积极作用。

　　肉油价格仍将高位运行

　　目前老百姓最为关心的问题就是肉禽及其制品、油脂、蛋等副食品价格的走势。尤其是猪肉价格自10月底以来重又反弹，11月下旬时全省猪肉平均价格为25.41元/公斤，比10月中旬时的23.85元/公斤有所上升。据省农林厅副厅长王春喜分析，每年11月到元旦、春节期间，受气候、生长周期等因素的影响，猪肉都会涨价，而今年猪肉涨价又加入了油价上涨后运输费用增加的因素。由于政府出台的各项措施真正发挥作用要有几个月时间，预计到今年底明年初肉价仍将在高位运行。食用油价目前也在节节走高，省经贸委副主任潘宪生认为，这与我国食用油原料对国际市场依赖较大有关，加上今年国内菜籽、大豆等原料减产，食用油价格暂时还下不来。

　　加大低收入者补贴力度

　　食品涨价影响最大的就是低收入群体，省政府领导在会上要求相关部门重点研究完善价格补贴联动机制，继续整顿规范市场价格秩序，想方设法解决群众反映强烈的价费问题，加大药品和商品房等价格的监管力度、建立和完善重要商品储备制度和保供稳价机制等。