【龙虎网报道】在京召开的全国城市住房工作会议透露出信息：国家正在逐步转变宏观调控思路，今后调控将分“两步走”：一是进一步完善住房保障体系；二是让住宅产业朝着温和、健康的方向发展。南京市房管局有关负责人在解读此前下发的《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》时表示，南京也将切合国务院调控思路，让楼市调控“两条腿走路”。

　　该负责人介绍，房地产市场中的“两条腿”一是指商品房市场；二是指住房保障体系。让“两条腿”都走路，就是要将市场的那部分（指商品房）全面推向市场，让其健康、有序发展；而政府下大力气加大经适房、廉租房等住房保障体系的建设。在过去几年的宏观调控中，从国家到地方都比较注重对前者即商品房市场的调控，相关的政策包括连续出台的“国六条”、“国八条”等文件；但对于后者住房保障建设方面的关注则相对较弱。以南京为例，过去几年安置的49882户经适房中，70％左右给了拆迁户，只有30％的经适房给了低收入群体。同样的情况发生在廉租房保障方面。据悉，从2004年开始南京陆续安置了500余套，但主要都供应给了特别困难的残疾人、孤老以及部分困难劳模。相比民间大量的需求而言，不管是经适房还是廉租房的建设都有待加强。

　　从国务院下发的相关意见看出，今后相当长一段时间内国家的调控将强调“两条腿走路”。而南京也将切合国家思路，一方面保证商品房市场健康有序发展，另一方面进一步加大对住房保障建设的投入。据悉，在国务院出台相关意见后，南京将着手三方面的工作：一是做好保障低收入人群的规划；二是制定落实国务院意见的相关配套政策；三是贯彻国务院意见精神，加大廉租房、经适房建设力度。南京房管部门有关人士表示，南京市政府和房管局将在近期讨论相关事宜，并出台具体措施。