【龙虎网报道】去年全年我市商品住宅均价涨幅为6.1％，而从第四季度开始，我市房价出现较快上涨势头，江南八区城中、城东、城南、仙林板块涨幅最大，都在10％左右。在昨天召开的市十三届人大常委会第二十八次会议上，市房产管理局局长陆春林受市政府委托在报告中分析了导致房价上涨过快的两大主要原因。

　　原因一：市场供不应求

　　市场再次出现供不应求状况。人均收入增加带来购买力提升，城市建设的推动和拆迁购房等刚性需求都刺激了购房需求。同时，商品住宅市场供应紧张。土地、金融政策趋紧，土地供应不足以及房地产开发投资增速下降，导致去年商品住房上市量同比下降12％，其中，江南八区同比下降24％，而销售量却在持续快速增长。这种状况导致去年以来商品住宅市场供求紧张，全年累计供销比(即批准上市量/销售量)仅为0．78。

　　原因二：建设成本增加

　　商品住房开发建设成本进一步增加。土地成本通常已占当前住房建设成本的40％左右。去年全市土地出让同比减少11％，而全年出让土地平均地价同比增长约四成。土地市场持续升温，一定程度上引起了房价的同步上扬。另外，建造成本也在不断上升。配套设施的完善，节能、环保等新技术、新工艺、新材料在住宅建设中的加速推广应用，以及建筑材料、劳动力价格、专业营销策划等费用增加也对成本上涨起了推动作用。国家实行宏观调控以来，房地产税收、信贷成本出现较大幅度的上升，以及拆迁成本和基础设施建设费用进一步上涨也是造成成本增加的原因。

　　对策：加大政策性住房用地供应

　　为进一步改善我市土地市场供应规模、结构和价格状况，今年，我市将通过加大全市土地市场供应总量，遏制地价总体水平加快上涨。陆春林说，今年，全市经营性用地供应中，住宅用地将达685公顷。同时，我市将通过加大政策性住房用地的供应，有效支撑各类政策性住房的建设规模。今年，我市进一步加大经济适用房建设力度，开工面积从去年的120万平方米提高到200万平方米，竣工面积从去年的120万平方米提高到150万平方米。明年计划竣工200万平方米，扩大廉租房实物配租覆盖面，争取用几年时间让1934户原享受租赁补贴的困难家庭实现实物配租。另外，我市将通过加大住宅用地内中低价位住房建设用地的供应比例，积极改善住宅用地的供应结构。今年全市将建设中低价商品房25万平方米。

　　据悉，我市还将进一步提升经济适用房小区的配套和管理水平，不断加强商业设施、医疗服务、社会保障、公交线路等配套设施建设，强化建后管理，实行属地化管理模式，推行各小区社区居民委员会社区警务室的“全覆盖”。