【龙虎网报道】自５月１日起，北京实行了新的“禁烟令”。在国人仍普遍存有“饭后一根烟、赛过活神仙”“烟熏文章酒熏诗”等观念时，这一纸禁令的效用究竟如何，记者对此进行了走访调查。

　　新令实施遭遇尴尬

　　５月１日、２日这两天，记者走访了１０多家网吧、餐馆和宾馆旅店，对这些重点吸烟的地方进行了调查，结果却并不令人满意。

　　在记者走访的四五家网吧中，除一家网吧外，其余都有明显的“禁止吸烟”标志和通告，但是这些网吧都有人在“吞云吐雾”。

　　在西城区海乐通网吧，一位边上网边抽烟的网友身边的烟灰缸里已经有三个燃尽的烟头了，“我没事的时候就想抽”，这位网友对禁烟标志熟视无睹。

　　地处西单黄金地段的西西友谊酒店，较早就设立了“无烟客房”。“因为有较多的外国人来住，我们很早就设立了‘无烟客房’。”酒店服务人员说，“我们共有１０间‘无烟客房’，一般都是外国人要求住。”但对许多小一些的酒店、旅馆来说，工作人员都认为设立“无烟客房”似乎显得多此一举。“客人在房间里吸不吸烟，我们不好管。”

　　相较于网吧和宾馆，餐厅的情况则更加严重。记者共走访了５家餐厅，其中４家的经营场所内都没有划分吸烟区与非吸烟区，有１家虽然划定了无烟区，但与吸烟区之间并没有什么隔离设施。

　　禁烟令面对深厚“吸烟文化”显得无力

　　关先生告诉记者，他抽烟已经有３０多年了，自己平时吃饭也有抽烟的习惯。“在国内，烟和酒是一种传统文化。大家在一起吃饭的时候，互相敬一杯酒、递一支烟是人们沟通交往的需要。这种传统的意识不是说改就能改的。”关先生说，“大家觉得吃饭喝酒时就少不了烟，要不怎么在飞机上没人抽烟，坐到饭桌前就想抽烟了呢。”

　　记者了解到，国内许多城市早在十几年前就曾有过禁烟规定，北京在１９９６年便出台了禁烟规定，但笼统的限定范围使得禁烟效果并不尽如人意。

　　“这充分显示，没有文化内涵的无烟说教，在内涵深厚的‘吸烟文化’面前显得苍白无力。”王振楷说，当法规还不够完善时，关键是依靠烟民自律。当每个人的意识里由“不得不这样做”变为“不可不这样做”，由“要我做”成为“我要做”，陋习自然会消除。

　　禁烟还需有效的法律制裁手段

　　记者采访中发现，北京虽然专门设立了控烟检查员兼职劝阻吸烟，对违规吸烟的个人处以１０元罚款，对单位处以１０００元至５０００元罚款。但是，这些检查员在工作中遭遇尴尬境地。

　　据了解，目前北京市市区两级卫生监督执法人员不到２０００人。东城区卫生监督所有关负责人表示，禁烟执法面临诸多压力，他所在的卫生监督部门目前也没有拿到针对禁烟的执法文书，无从进行处罚。因此，目前实施的政府禁烟令，在很大程度上只是一场树立不在公共场所抽烟观念的宣传活动。

　　“按照北京市目前的现实情况，无法组建一支专职的控烟执法队伍。”北京市爱卫会办公室副主任饶英生坦言，要实现公共场所的无烟环境，还要依靠控烟运动扭转公众对烟草的观念。同时，严厉禁烟法令的威慑力，在香港等地餐馆禁烟经验中，也被证明是有效的。

　　许多网民都认为，北京颁布的禁烟令很好，不过执行很难，困难可想而知。在许多人看来，如果大多数人都不能遵从这样的禁令，或禁烟规定执行流于形式，政府部门的公信力又如何体现？“北京的禁烟令要想真的起作用，还需要有效的法律制裁手段支持才行。”王振楷如是说。

　　记者了解到，“北京市公共场所禁烟”新法已列入北京市立法计划，计划最迟于２０１０年出台，届时将取消吸烟区，实现公共场所完全禁烟，同时大幅提高对公共场所吸烟者的处罚。